민주 입지자 연말연시 봇물
'경선=본선' 눈치싸움 치열
'자제령' 국힘 등 野와 비교
예비등록해야 후원금 모금
울며겨자먹기 신인들 불리

내년 6월 3일 열리는 제9회 전국동시지방선거(이하 지방선거)를 앞두고 광주·전남지역 곳곳에서 출마예정자들의 출판기념회가 열리고 있다. 진정한 의미의 출판기념회가 아닌 선거자금 마련을 위한 모금창구로 전락했다는 비판도 있으나, 정치신인들은 인지도를 높이기 위해 어쩔 수 없이 '출판기념회 러시'에 동참하고 있다.
9일 지역 정치권에 따르면 지난달 29일 시작으로 광주·전남지역 곳곳에서 내년 6·3지방선거 출마예정자들의 출판기념회가 잇따르고 있다.
공직선거법상 출판기념회는 선거 90일 이후 금지돼, 이번 지방선거의 경우 내년 3월 4일까지 열 수 있다. 하지만 광주·전남지역에서 더불어민주당 후보로 출마하려는 출마예정자들은 너도나도 연말연시에 출판기념회를 열거나 계획하고 있다. 1월 중순 이후 출판기념회를 여는 다른 당 후보들과는 대비되는 모습이다.
국민의힘은 지난달 초 선출직 공직자와 주요 당직자에 공문을 보내 사실상 '출판기념회 자제령'을 내린 상태다. 광주·전남지역 국민의힘 출마자들도 중앙당과 협의 후 1월말에서 2월초 출판기념회를 계획하고 있으며, 조국혁신당과 진보당, 정의당 후보들 역시 1월 중순 이후 준비 중인 것으로 알려졌다.
민주당 후보군들의 이같은 '출판기념회 러시'는 '경선이 곧 본선'이라는 지역 정서를 반영한 결과다. 지지세력의 세를 과시함과 동시에 선거자금을 모을 수 있는 '출판기념회'는 경선에서의 우위를 위해 반드시 필요한 행사다. 경선과 가까운 시일에 연다면 일반 유권자와 당원들의 관심을 받을 수 있으나, 출판기념회를 일찍 연 상대 후보가 지지도를 공고히 다져놓을 가능성이 더욱 높다. 이런 분위기로 인해 광주·전남 민주당 후보들의 출판기념회가 연말연시에 몰려있으며, 당초 14일 개최예정이었던 민형배(광주 광산을) 민주당 의원의 출판기념회는 강기정 광주시장과 날짜가 겹치면서 내년 1월 18일로 연기하기도 했다.
문인 광주 북구청장도 21일 출판기념회를 개최하며 정준호(광주 북갑) 민주당 의원은 내년 초 출마 선언 후 설 연휴 이후인 2월께 출판기념회를 개최하는 방안을 검토 중이다. 이병훈 더불어민주당 호남발전특위 수석부위원장은 지난 9월 출판콘서트를 열어 일찌감치 출판 일정을 마쳤다.
출판기념회는 정치신인들에게는 소중한 동아줄이다. 2020년 정치자금법 개정으로 지자체장과 지방의원 후보자, 예비후보자 모두 후원회를 설치하고 후원금을 받을 수 있게 됐으나, 예비 후보 등록전까지 필요한 선거자금이 발목을 잡는다. 시·도지사와 교육감은 선거 120일 전인 내년 2월 3일부터, 시·도의원은 2월 20일, 군의원 및 장은 3월 22일부터 예비후보 등록이 가능하기 때문에, 경선을 준비하기 위해서는 이보다 앞서 출판기념회를 통한 선거자금 모금이 필요하다.
하지만 '출판기념회'라는 동등한 링에 오르더라도 정치신인들은 현역 지자체장과 의원들에 비해 불리한 싸움을 할 수 밖에 없다. 출판기념회를 준비 중인 광주·전남지역 출마예정자들은 정치자금법 개정이 필요하다고 입을 모았다.
전남지역 군수 출마예정자 A씨는 "출판기념회에서 선보이는 책은 세 종류다. 극소수지만 진짜 제대로 된 책, 후보 본인의 자서전, 그리고 성과보고서"라며 "현역 지자체장이나 의원들은 그동안 활동하며 쌓은 치적이 있기 때문에 책을 쓰기 수월하지만 정치신인의 경우 자기가 살아온 일대기를 쓰거나 출마 지역에 가진 애정을 뜬구름 잡는 식으로 쓸 수 밖에 없다. 책을 쓰는 난이도부터 지지세력 결집까지 정치신인이 불리할 수 밖 없다"고 전했다.
또 다른 군수 출마예정자 B씨는 "선거자금 모금의 이유도 있지만 출판기념회를 안하면 마치 세가 없는 사람처럼 비춰진다. 이런 왜곡된 시선을 막기 위해서라도 울며겨자먹기로 출판기념회를 연다. 책을 출판한 기념회가 아니라 정치인들의 관혼상제가 돼버렸다. 현역이 아닌 정치인들도 평상시에 후원금을 모금할 수 있도록 하고 투명하게 공개하는 쪽으로 법이 개정돼야 한다"고 말했다.
임창균기자 lcg0518@mdilbo.com
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"강행도 취소도 부담"···문인 광주 북구청장, 출판기념회 고심
문인 광주 북구청장이 13일 오전 광주 서구 광주시의회에서 열린 새로운광주포럼의 토론회 '광주·전남 행정통합 시도민과 함께 길을 묻다'에 참여해 발표하고 있다. 뉴시스
문인 광주 북구청장의 정치적 셈법이 복잡해졌다는 평가다. 향후 정치적 행보를 가늠할 출판기념회 개최 여부 등을 놓고, 통합단체장 출마와 북구청장 3선 도전 등 갖가지 설들이 나오면서다.13일 무등일보 취재를 종합하면 문 구청장 측은 오는 18일 예정된 출판기념회와 관련, 개최 여부가 이날 현재까지도 확정되지 않았다. 연기·취소 가능성 등을 두고 내부 논의를 이어가고 있는 것으로 알려졌다. 문 구청장이 광주시장 출마를 이유로 사퇴를 결심했다가 지난 7일 이를 번복하면서 각종 정치적 해석이 확산되는 모양새다. 북구의회와 지역 정치권에선 3선 도전 가능성을 염두에 둔 '정치적 회군'이라는 비판이 잇따랐다.이 같은 상황에서 출판기념회는 정치적 행보의 '바로미터'가 될 전망이다. 출판기념회는 선거를 앞둔 정치인들이 '합법적으로' 정치자금을 모으는 수단이다. 6·3 지방선거 90일 전까지 개최가 가능하다. 문 구청장이 당초 예정대로 행사를 할 경우 '광주·전남특별시' 통합단체장과 북구청장 3선 도전 의지를 동시에 드러내는 행보로 읽힐 수 있다. 지역 정가 관계자는 "사퇴를 번복한 뒤 출판기념회를 강행하면 통합단체장 출마 준비는 물론, 3선 가능성까지 열어 둔 행보로 해석될 수밖에 없다"며 "행정통합에 전념하겠다는 명분은 설득력을 잃을 수 있다"고 지적했다.취소·연기하는 선택 역시 정치적 부담에서 자유롭지 않다. 법적으로 개최가 가능한 시점을 남겨둔 상황에서 행사를 연기할 경우 여론의 반응과 정치적 파장을 의식한 '계산된 후퇴'로 읽힐 수 있기 때문이다. 문 구청장이 여러 선택지를 동시에 열어 둔 채 관망 전략을 취하고 있다는 인상을 줄 수 있다는 거다. 한 북구의원은 "출판기념회를 하면 통합단체장 출마 신호로, 하지 않으면 북구청장 3선 수순으로 해석될 여지도 있다"며 "강행이든 취소든 결국 복잡한 정치적 셈법이 드러나는 구조"라고 설명했다.이런 가운데 북구의회는 오는 15일 임시회를 열고 문 구청장을 상대로 사임 철회와 관련한 긴급 현안질의를 진행할 예정이다. 질의에 나서는 신청훈 북구의원은 "출판기념회는 선거 준비 행위로 받아들여질 수밖에 없는데, 사임 결정을 철회한 뒤 이를 그대로 추진하거나 개최 여부를 명확히 하지 않는 것은 책임 있는 단체장의 모습으로 보기 어렵다"고 말했다.신 의원은 특히 문 구청장이 향후 거취에 대해 분명한 입장을 밝히지 않고 있는 점을 문제 삼았다. 그는 "북구청장 3선이든 통합단체장이든 두 가능성을 모두 열어 둔 상태"라며 "사임 철회에 이르게 된 판단 과정과 향후 계획을 북구민들에게 소상히 설명할 필요가 있다"고 강조했다.전문가들은 불확실한 행보가 만들어내는 정치적 파장이 문제라고 지적한다. 지병근 조선대 정치외교학과 교수는 "법적으로 출판기념회는 개인의 자유 영역이라 문제 삼기 어렵다"면서도 "거취를 명확히 하지 않은 채 관망하는 전략이 출마를 준비 중인 예비후보자들에게 압박으로 작용하고 있다"고 분석했다. 지 교수는 이어 "가능성을 모두 열어 두는 행보가 오히려 문 구청장의 정치적 부담을 키우고 있다"며 "출판기념회 개최 여부와 무관하게 빠른 결단과 명확한 입장 표명이 필요한 시점"이라고 덧붙였다.박찬기자 juve5836@mdilbo.com
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