나로호·누리호 성공 발판 삼아 ‘우주발사체 클러스터’ 추진
우주고속도로·우주철도 잇단 반영…입지선정 연말 결정
전남도 “정부 지원 분위기 긍정적…고흥 지정 총력

무등일보는 새 정부 출범과 함께 국정과제 채택을 앞두고 이재명 정부에 '광주·전남 미래 먹사니즘 이것만은'을 주제로 6차례에 걸쳐 국정과제에 반영해야 할 지역 핵심 의제를 제안했다. 이재명 정부 출범 4달이 지난 지금, 지역 핵심 의제들이 실제 국정과제에 반영되고 어느 정도 진척됐는지를 점검해보고자 한다. 구호에 그치지 않고 지역 발전의 실질적 성과로 이어지도록 독자와 함께 살펴보자는 취지다. 편집자주.
고흥은 지난 30여 년간 대한민국 우주개발의 시작점이자 중심지로 자리잡아왔다. 지난 2009년 나로호, 2021년과 2022년 누리호 발사까지 모두 고흥에서 하늘로 향했다. 이런 상황에서 이재명 대통령은 대선 후보 시절 고흥에 우주발사체 산업 융복합 클러스터 조성하겠다고 공약했다. 하지만 제2우주센터 유치는 아직 확정되지 않았다. 타지역(제주도)과 경쟁을 해야 하는 상황이다.
우주산업의 핵심은 '집적화'다. 발사체는 설계부터 제작, 시험, 조립, 발사까지 유기적으로 연결돼야 하며, 이 공정들이 분산되면 물류비용과 시간은 기하급수적으로 증가한다. 이러한 조건을 고려할 때, 이미 축적된 인프라가 있는 고흥만큼 제2우주센터에 적합한 입지는 없다는 게 중론이다.
이재명 대통령은 고흥 우주발사체 산업 융복합 클러스터 조성과 함께 이를 최대로 활용할 수 있는 교통망 구축까지 공약했다.
우선 광주~고흥 우주고속도로 건설이다. 이 고속도로는 우주발사체 산업클러스터 접근성 향상과 조기 활성화를 위한 광역교통망이다.
이와 함께 고흥 우주선 철도 건설도 공약했다.
고흥, 대전을 잇는 이 사업은 우주 및 드론산업 단지와 연계한 안전적인 철도 물류 수송체계를 구축하는 데 필요한 사업이다.
해당 사업들은 SOC 국가계획에 반영돼 속도를 내고 있다.
우선 광주~고흥 우주고속도로는 제3차 고속도로 건설계획에 반영돼 총 사업비 3조8천94억원이 투입된다.
고흥~대전 우주고속철도 역시 제5차 국가철도망 구축계획에 포함돼 사업이 추진될 전망이다.
다만 제2우주센터 유치는 우주항공청이 지난해 10월부터 용역을 진행 중이어서 아직 결정된 바 없다. 우주청은 올해 하반기 내에 제2우주센터 후보지를 선정할 예정이다.
이재명 정부의 우주산업 정책 추진을 놓고 전남도의 반응은 긍정적이다.
이와 관련 김기홍 전남도 전략산업국장은 "현재 우주청 용역 결과를 토대로 연말쯤 우주센터 입지가 결정될 예정이고 고흥이 지정될 수 있도록 적극적으로 요구하고 있다"며 "우주센터뿐만 아니라 철도 등 연계 인프라 확충도 병행해서 추진하고 있다. 정부 차원에서도 호남, 특히 전남을 지원하려는 분위기가 강해 긍정적인 결과가 기대된다"고 반겼다.
이정민기자 ljm7da@mdilbo.com
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"국토부 말 믿었는데"···광주시, 국제선 재추진되나
6일 오후 광주 서구 광주시의회 1층 시민소통실에서 광주시관광협회가 '광주공항 국제선 임시취항 요구' 기자회견을 하고 있다. 뉴시스
"올해 안에는 무안국제공항 재개항을 하니 광주공항에 국제선을 임시로 운항하는 것은 안 된다고 한 국토교통부를 믿었어요."김영선 광주시 통합공항교통국장이 한숨을 내쉬었다. 6일 광주공항 국제선 임시 운항을 촉구하기 위한 광주관광협회와 면담이 끝난 후다. 김 국장은 "관광협회에서 '언제까지 기다려야 하냐'고 해도 답을 못 한다. 협회라도 되니깐 이런 이야기도 하지, 일반 시민들은 (피해가 계속돼도) 그냥 멍하니 쳐다보고만 있는 거 아닌가"라며 "머리만 긁적거리는 게 우리 공무원들이 할 일은 아닌 것 같다"고 자조감을 드러냈다.제주항공 2216편 활주로 이탈 참사로 서남권 관문공항인 무안국제공항의 장기간 폐쇄가 지속되면서 광주·전남지역의 피해와 불편이 쌓여가고 있다. 광주시와 전남도 또한 속앓이하는 모습이다. 국토부가 무안공항 재개항 로드맵을 밝히지도 못하면서 광주공항 국제선 임시 운항에 대해서는 입을 꾹 닫고 있어서다.무안공항의 장기간 폐쇄가 예상되는 상황에서 광주시는 올해 초부터 꾸준하게 광주공항 국제선 임시 운항 필요성을 건의해 왔다. 올해 2월 강기정 광주시장이 "정부에 공식으로 건의하겠다"고 발표한 후 내부 준비에 착수했다. 이후 3월에 행정부시장을 중심으로 국토부를 방문해 건의문을 제출했다. 강 시장은 지난 6월 이재명 대통령과 첫 면담에서 '제 1호 지역 현안'으로 해당 안건을 올리기도 했다.그러나 국토부의 태도는 완강했다. 부정기편 운항 조건이 아니라고 본 데다 올해 내 무안공항 재개항이 이뤄지기 때문에 실익이 없다는 입장이었다. 광주시는 부정기편 운항이 아닌, 장기 폐쇄된 무안국제공항을 대체하는 공항이라는 논리를 내세웠지만 받아들여지지 않았다. 국제선 임시 운항에 필요한 검역, 세관, 출입국 관리소 설치 비용을 광주시가 내겠다고도 했지만 소용 없었다.결과적으로 무안국제공항의 재개항이 내년까지도 불투명해지면서 국토부는 '책임론'에서 벗어날 수 없게 됐다. 국토부의 안일한 판단으로 올해 상반기 '골든타임'을 놓쳤다는 지적이다.그러는 사이 광주·전남지역은 관광은 물론, 물류와 항공·여행업 전반에 걸쳐 '생존 위기'에 내몰렸다. 더군다나 광주·전남지역 피해가 이중, 삼중으로 누적됐음에도 정부는 일언반구도 않고 있다. 최소한의 피해 보상 발표도 없는 상태다.이재명 대통령이 2025년 6월 25일 광주시민·전남도민 타운홀미팅 참석을 위해 광주공항에 도착해 전용 헬리콥터에서 내리고 있다. 뉴시스=대통령실 제공다만, 국토부가 광주·전남지역 피해와 경제적 손실을 분석하는 용역을 진행 중인 것으로 확인됐다. 결과는 12월 중순께 나올 것으로 예상된다. 이를 토대로 관광업계 지원책이 마련될 것으로 보인다.그러나 무안공항의 재개항이 내년도 불투명할 것이란 예상이 나오는 상황에서 광주공항 국제선 임시 운항이 필요하다는 목소리가 힘을 얻는다. 광주시는 재추진할 의사를 내비쳤다. 지금 준비하면 내년 봄부터는 운항할 수 있을 거란 예상이다.김 국장은 "국토부는 10월 무안공항 재개를 말했지만 결국 내년 1월 초까지 폐쇄 조치를 연장했고, 국제선 동계 일정에서도 무안공항을 아예 빼버렸다"며 "이 상황으로 보면 내년에도 재개항은 어렵기 때문에 광주공항 국제선 임시 운항을 깊이 고민하고 있다"고 밝혔다.광산구의회 또한 지난달 31일 "국토부는 임시 취항 요청을 묵살하고 폐쇄 연장만 반복하고 있다. 정부는 활주로 공사를 조기 완료하고 재개항 일정과 중장기 로드맵을 조속히 제시해야 한다"며 "무안공항 폐쇄가 장기화된다면 광주공항의 국제선 임시운항을 적극적으로 재검토해 즉시 시행해야 한다"고 촉구했다.전남도는 광주공항 국제선 임시 취항에 대해 별도 입장을 내지 않고 있다. 그간 전남도는 무안공항을 조속히 재개항하는 게 피해를 줄이는 최선의 방법이라고 일관되게 주장해왔다. 다만, 전남지역 관광업계와 도민 불편이 지속되는만큼 국토부와 협의하고 있다고 밝혔다.한편, 광주공항은 지난 2007년 11월 무안국제공항이 개항하기 전까지 정기편과 부정기편 등 국제선을 운항했다. 광주공항 활주로 길이는 2천835m(2본)로 중형 기종을 활용한 동남아·하와이까지 운항이 가능하다. 이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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