
내년 개항을 목표로 추진 중이던 신안 흑산공항이 올해도 첫 삽을 뜨기 어렵게 됐다. 제주항공 여객기 사고 등으로 안전 문제가 불거지면서 기존 계획보다 사업 규모가 늘어나 기획재정부가 타당성 재조사에 들어갔기 때문이다.
15일 전남도에 따르면 한국개발연구원(KDI)이 지난 2월부터 흑산공항 건설사업 타당성 재조사에 착수했다. 국가재정법에 의해 총사업비가 1천억원 이상일 때 15% 이상 늘어나면 타당성 재조사를 받도록 규정하고 있는 데 따른 것이다.
당초 흑산공항은 1천833억원을 투입해 오는 2027년 개항을 목표로 건립 추진 중이었다.
흑산공항은 신안군 흑산면 예리 산 11번지 일원 68만3천㎡ 부지에 활주로, 계류장, 터미널 등을 갖출 예정이다.
지난해 실시 설계를 마친 흑산공항은 국립공원위원회 심의과정에서 환경성·경제성·안전성 문제에 대한 위원 간 이견으로 지난 2017년 12월 후 중단됐다가 재개되는 등 우여곡절을 겪었다.
실시설계 결과 80인승 비행기 운항으로 수정돼 활주로(길이 1천200m·폭 30m)를 만들고 종단안전구역과 착륙대를 넓히도록 했다.
흑산공항은 50인승 경비행기 운항을 계획했지만, 세계적으로 50인승 생산이 중단된데다 경제성이 떨어진다는 지적에 따라 80인승 운항으로 계획을 수정했다.이에 사업비도 1천833억원에서 6천411억원으로 늘었다.
지난 2013년 흑산공항 건설 예비타당성조사 당시 비용 대비 편익(B/C) 값은 4.38로 사업성 기준인 1.0을 넘겼다. 하지만 이번 재조사에서 사업비가 3배 가량 증가하면서 재조사를 통과하지 못할 경우 자칫 사업 자체가 좌초될 수 있다는 우려도 나온다.
타당성 재조사는 9개월 이내로 규정하고 있어 전남도는 올 연말 착공이 가능하다는 입장이다.
전남도 관계자는 "기존 타당성 조사에서 통과한 만큼 이번에도 통과될 것으로 본다. 제주항공 여객기 사고 등 안전에 대한 중요성이 커진 만큼 사업 규모 확대는 불가피 했다"며 "9개월을 조사기간으로 본다면 연말에는 착공에 들어갈 수 있도록 최선을 다할 것이다"고 말했다.
한편 흑산공항 개항시 서울에서 흑산도까지 6시간 이상 걸리던 소요 시간이 1시간대로 줄어드는 등 교통 편의가 증대될 것으로 보고 있다.
이정민기자 ljm7da@mdilbo.com
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역시 '이재명표' 사이다···광주민·군공항 '무안 이전' 기대감 이재명 더불어민주당 대선후보가 17일 광주 서구 김대중컨벤션센터 광장에서 열린 집중유세에서 연설하고 있다. 뉴시스"무안군에는 (군)공항 절대 못 온다고 MBC에 광고하고 있다고 그러길래 제가 (김산 무안군수에) 전화해서 하지 말라고 했어요. 근데 다행히도 제 말을 들어준 것 같아요. 요새 그 광고 안 하는 모양이더라고요."지난 17일 광주김대중컨벤션센터 야외광장에서 열린 더불어민주당 대선 유세 현장. 이재명 후보가 광주민·군공항 이전 문제로 속앓이하는 지역민들을 향해 "대통령에 당선돼 깔끔하게 문제를 정리하겠다"고 밝힌 '사이다 연설'로 박수받았다.특히 지역민의 의견을 수렴하기 보다 반대 여론 형성에만 집중한 무안군에 따끔한 일침을 날리는 한편 국가가 지원해 소음 피해 지역민에게는 합리적 보상을 마련하겠다고 밝혀 눈길을 끌었다.이날 현장에서 "광주공항 때문에 머리 아프시죠?"라고 운을 뗀 이 후보는 광주군공항 이전을 돕기 위한 '특별법'을 자신이 직접 지시해 만들었다고 밝혔다.이 후보는 이어 "근거법은 만들었는데 진짜로 지원해서 옮겨야 할 거 아닙니까?"라고 반문하면서 "일단 옮기는데 어디로 갈라 그랬더니 못 오게 한다면서요?"라고 지지부진한 현재 상황에 대한 인식을 보여줬다.특히 이 후보는 최근 김산 무안군수에 전화해 언론사 등에 '반대 광고'를 중단하라고 요청한 점을 언급, "무안군수 입장도 제가 이해한다. 민간항공기는 소음이 적은데 군용기는 시끄럽다. (그래서) 민간항공기만 들어오고 군용기는 안 된다고 하는 모양이다"고 말했다.그러면서도 이 후보는 "피해를 줄이고 동네주민들이 동의할 수 있는 조건을 만들면 되지 않겠느냐. 비행기 소음이 뭐 20㎞씩 가는 것도 아닌데 가까운 지역 실제 피해자들에게 충분하게 보상하고 '아이고 이 정도면 됐어' 이렇게 생각할 만큼 합리적으로 지원하면 되지 않겠느냐"고 김 군수에게 전한 메시지를 밝혔다.이 후보의 발언은 군이 앞장서 반대하기보다는 합리적으로 주민들을 설득해야 한다는 취지로 읽힌다. 무안군은 그동안 광주민·군공항을 무안국제공항으로 통합 이전하는 데 반대하고, 공모 방식을 통해 다른 지자체로 옮겨야 한다고 주장해왔다.특히 소음 문제를 두고서는 '가까운 지역 실제 피해자'라고 언급한 부분에서 그간 무안군이 소음 피해를 과도하게 부풀려 반대하고 있다는 인식을 드러냈다는 분석도 나온다.광주군공항 무안공항 이전 시 예상되는 소음 피해 지역(빨간색 원). 광주시실제 광주연구원 분석 결과, 무안국제공항에 군공항이 들어서게 되더라도 소음 영향권은 근거리에 있는 무안 운남·망운·현경 등 19㎢, 무안 전체 면적의 4.2%에 불과하다. 이 후보의 발언은 소음과 관계없는 지역민들의 '찬반 의견'이 아닌, 실제 피해 지역 주민들을 향한 충분한 보상과 설득이 필요하다는 메시지로 해석된다.실제 일부 여론조사에서는 소음 피해가 예상되는 망운·운남·현경면 지역이 아닌, 무안읍 내지는 목포에 가까운 삼향읍 등에서 반대 여론이 큰 것으로 나오면서 논란이 일기도 했다.광주공항 이전 과정에서 정부의 재정 투입 가능성도 열어뒀다.이 후보는 "(광주공항을) 충분히 대화하고 방법을 찾고 이해관계를 조정해서 신속하게 옮기고 돈이 부족하면 정부에서 많이는 아니고, 조금 지원해서 반드시 옮기고 새로운 활로를 찾도록 하겠다"면서 "저를 대통령으로 만들어주면 직접 관리해 정리를 깔끔하게 하도록 하겠다"고 확언했다.종전부지에 대해서도 이 후보는 "광주시민들이 먹고 살 수 있는 터로 만들겠다"며 기업, 연구·교육시설이 들어서야 한다고도 밝혔다.광주시와 전남도는 광주민간공항과 군공항을 모두 무안공항으로 옮기기로 하고, 무안 이전을 추진해왔지만 김 군수를 비롯한 무안지역 정치권의 반대에 막혀 답보 상태다.그러나 유력한 대선 후보인 이 후보가 무안 이전을 전제로 광주민·군공항 이전을 약속한만큼 무안군과 무안 정치권의 전향적 입장 변화 가능성도 열릴 것으로 기대된다.이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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