3고 현상(고물가·고유가·고환율)에 이어 저성장 여파까지 겹치며 광주지역 공공사업이 큰 어려움을 겪고 있다. 공사비 폭등 등의 영향으로 일부 사업지는 시공사가 없어 유찰이 반복되는가 하면 시공사(건설사) 부도로 인해 사업이 중단되는 사태가 발생하고 있다. 한동안 3고 현상이 지속될 것으로 예상됨에 따라 공공 인프라 조성에 차질이 불가피할 것으로 보여 대책 마련이 요구된다.

7일 무등일보 취재를 종합하면, 광주지역 내 적잖은 공공사업이 입찰 과정에서 유찰되거나 중단·재개가 반복되고 있다. 통상 안정적 사업처로 여져졌던 관급(공공기관 발주) 공사가 외면받고 있는 것이다.

광주 관문인 송정역사를 현재보다 두 배가량 키우기 위해 국가철도공단이 지난 1월부터 3차례에 걸쳐 광주송정역 증축공사 입찰을 공고했으나 모두 유찰됐다. 국비가 447억원이나 투입되는 대형사업지임에도 굵직한 건설업체가 참여하지 않은 탓이다. 그나마 참가한 업체는 실적이 부족하거나 예정 가격을 초과해 써내면서 낙찰되지 못했다.

그러면서 4월 착공을 목표로 했던 계획도 올해 말까지 연기될 것으로 보인다. 광주시 측은 건설 원가가 상승하면서 자격을 갖춘 업체들이 입찰을 꺼리기 때문인 것으로 분석했다.

광주도시철도 2호선 2단계 7·10공사구간 사업도 최근까지 공사 업체를 구하지 못하면서 사업이 지연되고 있다. 지난해부터 4차례 입찰했지만 오르막길과 오래된 주택들이 밀집돼 있는 탓에 공사비가 예상보다 더 클 것으로 예상되는 데다가 집단민원 등으로 업체들이 부담을 느끼고 있어서다.

광주시 관계자는 "해당 공구가 너무 난(難)공사라 계속 유찰돼 법적 근거에 따라 수의계약을 추진하고 있다"면서도 "지금 도시철도 2호선 2단계 구간을 시공하고 있는 업체들도 물가와 인건비가 많이 올라 힘들어한다"고 말했다.

공사가 한창인 공공사업들도 업체가 경영난에 빠지면서 중단되는 사례가 속출해 비상이다.

가장 최근에는 광주역을 창업지대로 바꾸는 핵심 사업인 '빛고을 창업스테이션 건립 사업'(사업비 350억원)이 공정률 70%에서 잠시 공사가 중단되기도 했다.

빛고을창업스테이션 시공사 중 한 곳이 내부 경영난에 사업을 포기하면서다. 다만, 공동 시공사 간 지분율 조정을 통해 사업이 곧 재개될 예정이다. 광주시는 내년 3월 개관 목표에는 차질이 없을 것으로 보고 있지만, 이미 지난해 개관 목표를 벗어난 상태다.

이뿐만 아니라 앞서 광주 첨단3지구에 건설 중인 인공지능(AI) 집적단지 실증·창업동 공사를 맡은 업체가 자금난을 이유로 공사 포기 의사를 밝히면서 공정이 멈춰 있다.

시행사인 광주도시공사는 공사를 이어받을 업체를 선정해 당초 계획대로 추진하는 데는 문제가 없다고 밝혔다.

이외에도 사업비 폭등으로 지체되거나 축소하고 있는 공공사업이 적잖다.

김대중컨벤션센터 제2전시장은 1천억원이 넘는 사업비 증가로 원점재검토 상태이며, 시립장애인종합복지관 재건축 사업도 공사비 상승에 사업을 축소하기로 했다.

이같이 공공인프라 조성 공사 중단·지연 사태가 계속될 경우 광주 현안사업에 차질은 물론, 시민 불편이 장기간 지속될 것으로 우려된다.

이에 3고 현상이 앞으로 지속될 것으로 예상됨에 따라 지자체가 면밀한 대책과 대응 방안을 마련해야 한다는 목소리가 강하다. 특히 업계에서는 사실상 저가 공사를 유도하는 현 시스템을 개선해야 한다고 지적했다.

지역 건설업 관계자는 "자잿값뿐만 아니라, 중대재해처벌법에 따른 안전 관리비, 인건비 등 부담이 크게 늘었는데 여전히 관급공사는 최저가 낙찰을 유도하고 있다"면서 "공사비를 적정하게 책정하는 것이 반드시 필요하다"고 말했다.

이삼섭기자 seobi@mdilbo.com