“공정·개방적 공천 개혁이 민주주의 회복”

더불어민주당 소속 박병규 광주 광산구청장이 내년 지방선거를 앞두고 자당의 공천 문화를 두고 성찰과 변화를 주문했다.
박 구청장은 최근 페이스북에 '정청래 당대표님과 지도부께 드리는 편지'라는 글을 올리고, "시민 없는 공천은 민주주의가 아니다"라며 공정하고 개방적인 제도 개혁을 촉구했다.
그는 "호남 선거에서 본선보다 더 치열한 것은 경선이며, 이는 민주당의 독점적 지지 기반 덕분이지만 동시에 공천 과정의 폐쇄성과 권력 중심 구조를 드러내는 것"이라고 지적했다.
그러면서 "기초단체장·시구의원 후보 결정에서 시민 평가보다 일부 정치인의 영향력이 크게 작용하고 있다"며 "지역위원회별로 후보를 밀어 단체장을 손아귀에 넣으려는 구태가 반복되고 있다"고 비판했다.
이어 "이 같은 단일화는 철학과 비전이 아닌 단순한 경선 승리만을 목표로 한 계산적 결속일 뿐"이라며 "경선 후에도 감정의 골이 남아 행정이 정쟁으로 흐르고, 내부 갈등이 시민 불신으로 이어진다"고 했다.
일부 기초의원들의 행태도 거론했다.
박 구청장은 "단톡방을 만들어 단체장 관련 부정적 기사를 퍼 나르는 추태는 민주당 단체장마저 고립시키고 시민의 정치 혐오를 키우는 일"이라고 했다.
그는 "기초단체장은 특정 정치세력의 선수가 아니라 시민 전체를 대표해야 한다"며 "공천은 정당이 시민의 위임을 받는 첫 관문이고, 그 문이 닫혀 있다면 민주주의는 제도 위에서만 존재할 뿐 실제로는 작동하지 않는다"고 강조했다.
박 구청장은 민주당이 호남에서 다시 신뢰를 얻으려면 근본적 변화가 필요하다고 역설했다. 그는 ▲시민 뜻이 반영되는 공천 구조 ▲단체장이 행정에 전념할 수 있는 존중 문화 ▲지역위원장이 '당의 얼굴'이 아닌 '시민의 중재자'가 되는 정치문화 회복을 대안으로 제시했다.
그는 "권력은 국민에게서 나오며 시민을 위해 쓰여야 한다는 단순한 진리를 다시 새겨야 한다"며 "민주당이 변해야 시민들이 다시 자랑스럽게 지지할 수 있을 것"이라고 했다.
이관우기자 redkcow@mdilbo.com
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광주 유관기관 공직기강 '심각'···혈세 받고 징계 방치·운영 부실
광주시 유관기관의 공직기강 해이가 심각한 수준이라는 지적이 시의회 행정사무감사에서 잇따랐다.감사 기능이 무력화되고, 징계 조치는 방치됐으며, 전산행정은 부실했고, 기간제 근로계약은 편법으로 운영되는 등 기본이 무너졌다는 비판이다.6일 열린 시의회 행정사무감사에서 가장 질타를 받은 곳은 광주미래차모빌리티진흥원이다. 내부 직원의 극단적 선택 이후 실시된 자체 감사가 형식적으로 진행됐다는 비판이 집중됐다. 진흥원은 금품수수와 직장 내 갑질, 부적정 계약 의혹 등이 제기됐지만 내부감사 결과 대부분 '문제없음'으로 결론냈다. 감사는 불과 일주일 동안 진행됐고, 담당자는 감사 대상 부서인 행정지원팀 소속 직원 한 명이었다.박수기(더불어민주당·광산구5) 시의원은 "감사 주체와 피감 대상이 같은 조직 내 인맥으로 얽혀 객관성이 무너졌다"며 "이해관계에서 벗어난 외부 전문가 중심의 투명한 감사체계가 시급하다"고 비판했다.그는 "사건의 중대성과 내부자 연루 가능성을 고려했다면 외부 검증이 필수였다"며 "이대로라면 시민의 세금으로 운영되는 공공기관의 신뢰는 무너질 수밖에 없다"고 지적했다.광주테크노파크 역시 제식구 감싸기식 행정으로 도마에 올랐다.임미란(민주당·남구2) 시의원은 "2023년 자체 특정감사에서 일부 직원의 인사 업무 위반으로 징계가 요구됐지만 인사위원회가 '판단 불가'로 종결했다"며 "2년째 후속조치가 없는 것은 명백한 관리 부실이자 행정 신뢰 훼손"이라고 질타했다.그는 "감사 결과가 제도개선이나 인사조치로 이어지지 않으면 감사의 의미는 사라진다"며 "청렴성과 책임성은 행정의 기본"이라고 강조했다.광주여성가족재단은 전산행정 부실과 세금 낭비 논란이 제기됐다. 재단은 예산·회계·근태관리 등 업무를 전산화했다면서도 시스템 간 연동이 되지 않아 직원 근무시간을 수기로 확인하고 있었다.최지현(민주당·광산구1) 시의원은 "담당자가 엑셀로 근태를 대조하며 여비와 수당 환수 오류가 반복되고 있다"며 "전산화를 명목으로 새 시스템을 도입했지만 기존 장비는 위약금 때문에 폐기하지 못해 '이중 운영'이 되고 있다"고 지적했다.그는 "AI 도시를 표방하는 광주가 행정 기본조차 자동화하지 못한 것은 기술의 문제가 아니라 기강의 문제"라고 꼬집었다.광주시 산하기관의 '쪼개기 계약' 관행도 도마에 올랐다.채은지(민주당·비례) 시의원은 "퇴직금 지급을 피하거나 계속근로 인정을 막기 위해 9개월·11개월 단기계약을 반복하는 사례가 300명이 넘는다"며 "상시 업무를 임시직으로 둔갑시키는 편법이자 노동법 정신에 반하는 행태"라고 비판했다. 이어 "시민의 세금으로 운영되는 공공기관이 오히려 노동권을 침해하는 구조로 방치돼선 안 된다"며 "반복계약 제한 지침을 즉시 마련해야 한다"고 촉구했다.의회 안팎에서는 이번 행감을 두고 "광주시 공직사회의 윤리·책임·기본·양식이 동시에 흔들리고 있다"는 우려가 제기된다.한 시의원은 "AI·미래산업도 중요하지만, 신뢰와 기강이 무너지면 행정의 지속 가능성 자체가 사라진다"며 "지금 필요한 것은 혁신이 아니라 원칙을 바로 세우는 일"이라고 말했다.이관우기자 redkcow@mdilbo.com
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