③ 'OO없는 OO' 축제
자연 의존성 높은 전남, 축제 절반 넘게 '기후 취약'
개화 시기·어장 지도 변화로 축제 위축·존폐 기로에

광주·전남지역 지자체들이 축제 때문에 골머리를 앓고 있다. 이상 기후의 영향 탓이다. 전국에서 가장 많은 축제를 여는 전라남도가 대표적이다. 봄·가을엔 먹거리·볼거리를 내세우는 축제가 풍성하게 열린다. 일부는 경기 활성화에 효자 역할을 톡톡히 한다. 문제는 고려해야 할 변수가 너무 많아졌다는 점이다

27일 전남도 '남도여행길잡이'가 제공하는 전남지역 축제를 분석한 결과, 올해 개최했거나 개최 예정인 축제는 모두 125개다. 22개 시·군 마다 평균 6개의 축제를 여는 셈이다. 특히 1천여 개의 섬으로 이뤄진 신안에선 32개의 축제가 개최된다.
예측 불가능한 기후 취약성은 상수가 됐다. 올해 초, 봄 이상저온 현상이 강타한 전남지역은 봄꽃의 개화 시기가 늦어지면서 '봄꽃 없는' 봄꽃 축제를 치러야만 했다. 대표 봄꽃 축제인 광양매화의 경우 축제가 시작하고도 매화 개화율이 10%에 그쳤다. 그러면서 열흘가량 되는 축제 기간 한 해 100만명 가까이 찾는 관광객 수가 올해는 37만명으로 급감했다.
이처럼 기후리스크에 노출된 축제가 절반 가량에 달한다는 점이다. 주제(테마) 자체가 지역 고유의 자연 특성, 예컨대 꽃이나 농·수산물과 같은 지역 특산물에 기반한 축제는 총 67개(53.6%)다. 다시 말해, 전남지역 축제 2개 중 1개는 기후변화 또는 이상기후에 영향에 취약하다는 의미다.
기후 리스크는 고스란히 지역 축제의 위축 혹은 존폐로 이어진다. 기후의 영향에 따라 관광객이 줄어들고, 축제에 의존하던 마을의 경제 순환 구조가 깨질 구조적 위험까지 안고 있다. 구례 산수유꽃축제 역시 예외는 아니었다. 개화가 늦어짐에 따라 당초보다 일주일 연기했지만 꽃이 본격적으로 피기 시작한 건 축제가 끝난 직후였다. 결과적으로 관광객 수는 전년 대비 20% 감소했다.
남·서해안 바다를 끼고 있는 시·군에서 개최되는 수산물 축제들은 기후변화에 정체성마저 흔들거린다. 온난화가 직격한 해수면 온도 상승으로 어장이 이동하면서 주산지로서의 상징성을 잃을 위기에 처한 것이다. 벌교꼬막축제의 경우 벌교지역 꼬막 생산이 씨가 말라감에 따라 축제 존폐를 걱정해야 할 처지에 놓였다. 예전엔 '홍어=흑산도'였지만 최근 주산지가 군산으로 넘어가면서 홍어축제 위상마저 추락하고 있다.
이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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'기후플레이션' 현실화···위기 대응 컨트롤타워 설치를 최근 극한호우와 역대급 폭염 등 기후 위기가 가속화 되면서 밥상 물가에 비상이 걸렸다. 날씨 변동에 따라 농·수산물 수급에 차질이 빚어지면서 법적·제도적 정비와 함께 정부 차원의 컨트롤 타워를 주문하는 목소리가 높아지고 있다. 수년 간 되풀이 되는 이상기후로 인해 '금(金) 수박·복숭아·상추·깻잎·고등어·우럭' 등 품목 별로 가격이 치솟고 있는데, 이 같은 서민 경제 압박 요인을 줄일 수 있는 시스템 정비가 필요하다는 취지에서다.우선, 전문가들은 기후 변화나 이상 기후가 농산물 수급과 식탁 물가에 미치는 영향을 심각하게 받아들여야 한다고 경고한다. 박형호 한국농촌경제연구원 연구위원(농업경제학 박사)은 "생필품에 가까운 농산물들은 수요는 그대로 있는데 공급이 줄어들기 때문에 시민들에게 굉장히 크게 다가올 수 있다"면서 "기후 문제가 계속 지속되고 해결책이 발생하지 않는다면 취약계층에 더 큰 피해를 줄 수 있다"고 지적했다.실제 기후 변화에 따른 나비효과는 현실화되고 있다. 한국은행의 분석 결과, 국내 물가 상승분의 10% 가량이 고온 등 이상기후에 원인이 있는 것으로 밝혀졌다. 특히 폭염 등의 원인으로 일시적으로 기온이 1도 오르면 농산물가격은 0.4~0.5%p 오르는 걸로 나타났다. 기온이 1도 오르는 충격이 1년간 지속된다면 이후 농산물 가격은 2% 오르고, 전체 소비자물가 수준은 0.7% 상승하는 걸로 추산됐다.피해 보상에 대한 우려도 크다. 농·수산물 등의 경우 재해보험 가입이 가능하지만 실제 가입률은 낮다. 보험료를 국가에서 상당 부분 지원해주지만 여전히 비싼데다가 기후 문제로 피해를 입어도 보상받을 수 있다는 신뢰가 없다는 이유에서다.이처럼 피해는 현실화 하고 있지만 뾰족한 대책은 마땅치 않은 실정이다. 기후 위기 피해는 전 사회적으로 확산하고 있지만, 정부 각 부처와 지자체 등의 대응은 제한적일 수 밖에 없는 구조다. 농산물은 농림축산식품부, 수산물은 해양수산부, 산불은 산림청, 물가 관리는 기획재정부 등 정부 부처와 지자체, 산하 기관 등 각자의 입장에서 대응에 나선다면 전체적인 방향성과 효율성 등을 놓칠 수 있기 때문이다. 생산과 유통, 소비 시스템 점검 등 기후 위기와 관련한 정부 차원의 통합 운영·관리가 필요하다는 전문가들의 주문이 나오는 이유다.이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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