총 3단계→2단계로…‘복합화’ 안전고리 설정
신세계가 복합화를 추진하는 광천터미널(광주종합버스터미널) 부지가 도시계획변경 사전협상 대상지로 선정됐다. 다만, 신세계가 계획한 3단계 개발을 2단계로 줄여 백화점 확장 사업과 복합화 사업을 동시 추진할 수 있도록 단서가 달렸다.
29일 광주시에 따르면, 광천터미널 복합화를 위한 도시계획·건축 공동위원회(공동위) 자문회의를 열고 광천터미널 부지를 도시계획변경 사전협상 대상지로 선정했다. 도시계획변경 사전협상은 민간 개발을 위해 도시계획 변경이 필요할 경우 지자체와 민간 업체가 개발 방향을 공동으로 논의하고, 개발 이익을 적정하게 환수하도록 협상하는 제도다.
앞서 신세계는 현 유스퀘어 문화관에 백화점을 신축해 확장하고, 버스터미널 부지에 특급호텔과 지상 공원 등 문화·상업·업무시설을 짓는 복합화 계획을 광주시에 제출했다.
신세계가 광주시에 제출한 개발 계획안에 따르면, 1단계로 2028년까지 현 유스퀘어 문화관 부지에 백화점(아트 앤 컬처)을 신축하고, 2단계로 2033년까지 터미널을 지하화하고 상부를 개발한다. 또 3단계로 2037년까지 주거복합시설을 신축한다.
이날 공동위는 사전협상 대상지로 선정하는 대신 총 3단계 개발을 2단계로 줄여 백화점 확장 사업과 터미널 복합화 사업을 동시에 진행하도록 조건을 달았다. 광주시가 필요로 하는 터미널 복합화 사업을 신세계가 충실히 이행하도록 '안전장치'를 단 셈이다.
광주시로서는 이른바 '먹튀'를 방지할 수 있고, 신세계로서는 사업 기간을 단축해 전반적으로 사업에 속도를 낼 수 있을 것으로 기대된다.
광주시는 30일까지 사전협상 대상지 선정 결과를 신세계 측에 전달한다. 신세계가 결과를 수용할 경우 내부 논의를 거쳐 사업계획서를 광주시에 제출한다. 이르면 올해 말까지 사업계획서를 제출하면 본협상이 본격 시작된다.
이후 공공기여 규모 산정을 위한 감정평가가 시행되고 이후 ▲지구단위계획안 제출 ▲도시계획건축공동위원회 심의 ▲도시관리계획 결정 고시 순으로 진행된다.
광주시 관계자는 "공동위의 요구는 신세계가 지역사회에 신뢰를 주고, 사업을 연속적으로 이행할 수 있도록 하자는 의미"라고 설명했다.
이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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