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전남도에만 2만여 호에 이르지만 상당수는 이렇다 할 해결·활용이 불가능한 상태여서 대책 마련이 절실하다.
특히 이번에 파악한 빈집 중 1만4천여 호는 당장 철거해야 할 정도로 낡았지만 소유자의 문제의식 결여, 지자체장의 의지 부족 등으로 해결이 요원한 상태다.
전남도는 22일 '전남도 빈집 정비 및 활용실태' 결과를 통해 1만9천727호의 빈집이 있는 것으로 파악했다. 이중 철거가 절실해 '철거형'으로 분류된 빈집은 전체의 55.7%인 1만1천3호에 이르렀다. 리모델링 등으로 활용이 가능한 '활용형'은 8천724호다.
22개 시군 별로는 여수시의 빈집이 2천491호로 가장 많았으며, 목포 1천781호, 순천 1천661호 등 시 지역 빈집이 가장 높은 순위를 기록했다. 이어 고흥군이 1천567호, 함평군 1천38호가 빈집이었다.
이 같은 조사 결과는 통계청이 파악한 전남 빈집 10만호와 큰 차이를 보인다. 통계청은 1년간의 전기료와 수도요금을 분석, 적은 금액이 나온 곳을 빈집으로 간주한 반면, 전남도는 머무는 사람이 있을 경우 빈집에 포함하지 않는 등 분석 차이가 있기 때문이다.
전남도는 이번 빈집 실태 조사를 토대로 '으뜸 마을 산업'이나 '어촌 뉴딜 300사업', '행복마을사업' 등과 연계해 지역경제 활성화와 인구유입을 촉진하는 기초자료로 활용할 계획이다.
하지만, 소유주가 철거나 활용에 동의한 빈집은 14.4%인 2천835호에 불과해 빈집 문제 해결과 활용에 큰 걸림돌로 작용하고 있다.
전남도 관계자는 "지역의 빈집은 인구·주거·복지·문화·경제·일자리·환경 등 문제 악화에 복합적으로 작용하고, 빈집 발생률은 지역이 건강하게 유지되고 있는지 판단하는 중요한 척도다"며 "빈집 증가는 결국 지역 소멸의 직접적인 징후다. 전남도가 해결해야 할 가장 중요한 사회 문제중 하나다"고 밝혔다.
선정태기자 wordflow@mdilbo.com?
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李 대통령, 전폭 지원 '광주·전남 행정통합'···7월 출범 예고
강기정(왼쪽)광주시장과 김영록전남도지사가 9일 오후 광주 서구 치평동 김대중컨벤션센터에서 열린 광주·전남 행정통합 시도민 보고회에서 공동발표문을 들고 포즈를 취하고 있다.
양광삼기자 ygs02@mdilbo.com/2026.01.09.
'한 뿌리'였던 광주·전남이 분리된 지 40년 만에 행정통합을 눈앞에 뒀다. 이재명 대통령의 광주·전남 행정통합 전폭적 지원 의지에 따라 관련 논의가 급물살을 타면서다. 특히 정부가 조만간 광주·전남 통합을 뒷받침할 특례를 발표할 예정이어서 오는 7월 통합 지방자치단체 출범이 가시권에 들어왔다는 평가다. 광주·전남 통합이 현실화될 경우 인구 320만 명 규모의 초광역 자치단체가 탄생하게 된다.11일 무등일보 취재를 종합하면 광주·전남 국회의원들은 더불어민주당에 광주·전남 통합 특위 구성을 건의할 계획이다. 지난 9일 이 대통령과 오찬 이후, 서울 여의도 국회 소통관에서 열린 광주·전남 통합 관련 청와대 오찬간담회 브리핑을 통해 이 같은 입장을 밝혔다. 통합 특위는 광주·전남 통합 특별시 지원 특례 법안을 만든다. 또한 정부는 국무총리가 특례 법안과 연계, 광주·전남 통합 지원 내용에 대한 특례 내용을 마련해 오는 15일쯤 발표할 예정이다. 민주당은 15일 광주·전남 통합에 대한 공청회를 연 뒤 광주·전남 통합 지원 특별법안을 발의한다.행정통합특별법안은 17일 열릴 국회 임시회에서 상임위인 행정안전위원회가 법안 심사를 맡게 된다. 상임위 심사와 법제사법위원회의 심의를 거쳐 다음달 3일 임시회에 상정되면 늦어도 같은달 28일까지 법률안이 통과돼 공포될 전망이다.특별법안에는 통합지자체에 대한 재정 권한과 행정 권한 부여를 비롯해 투자심사 타당성 조사 면제, 예비타당성 조사 면제 등 특례 조항이 포함될 것으로 보인다. 광주시와 전남도는 서울특별시에 준하는 지위와 조직 특례를 받고, 지역 주력산업과 광역행정에 대한 과감한 권한이 이양될 것으로 기대하고 있다. 우선, 재정 규모가 늘어나게 된다. 지방교부세와 소비세 배정 확대를 통해서다.이 대통령은 특히 광주·전남 통합 논의 등에 맞춰 ▲재정 지원 대규모 확대 ▲공공기관 이전 ▲산업·기업 유치 지원 등 호남 발전에 획기적인 대전환이 가능할 정도의 통 큰 지원을 약속한 것으로 알려졌다. 통합 결정은 주민투표 없이 지방의회 의결로 확정하는 방안에 무게가 실리고 있다.지방자치법상 통합을 위해서는 지방의회의 의결 또는 주민투표를 할 수 있다. 광주·전남 시·도의회가 각각 통합안에 동의하면 법적 절차를 충족할 수 있어 일정 단축과 갈등 최소화 측면에서 현실적인 대안이라는 판단에서다. 민주당 김원이 전남도당위원장은 "광주시의회·전남도의회가 의결하는 방식을 추진하기로 했으며 지역민의 의견 수렴을 위해 설명회 등을 하기로 했다"고 말했다.이 대통령도 동의한 것으로 알려졌다. 김 위원장은 "이 대통령은 '주민투표의 장점은 많지만 현재 타임 스케줄을 감안할 때 어려움이 있기 때문에 지역별로 주민설명회를 다수 개최해 의견을 최대한 많이 반영할 수 있도록 해달라'고 당부했다"고 전했다.강기정 광주시장과 김영록 전남지사도 시·도의회 의결로 통합을 추진하는 데 의견을 모았다. 강 시장은 "주민투표를 통해 명분을 확보하기 위해서는 법적으로 설 명절 전에 실시해야 하고, 400억원의 예산이 필요할 것으로 분석됐다"며 "각종 여론조사에서도 광주·전남 통합에 대한 찬성 의견이 많은 만큼 주민설명회 등을 통해 시도민에게 충분히 설명하고 동의를 구하겠다"고 밝혔다. 김 지사 역시 "행정통합이 지역에서 높은 지지를 받는 상황이기 때문에 대의기관인 의회 동의를 통해 충분하다"며 "먼저 2월까지 광주·전남 27개 시군구를 순회하며 주민 설명회를 열어 현장 의견을 수렴하겠다"고 강조했다. 이정민기자 ljm7da@mdilbo.com
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