최근 광주시에 불어닥친 건설업 위축에 따라 지역 생산액과 고용이 크게 하락할 수 있다는 분석이 나왔다. 타 광역시 대비 유독 건설업 의존도가 높은 구조가 원인으로 지목된다. 노후화한 생활형 인프라(SOC) 사업을 확대하고, 대·중소 건설업체 동반성장 기회를 창출해 위기를 극복해야 한다는 조언이다.

광주연구원은 12일 광주정책포커스를 통해 '건설경기 위축으로 인한 광주지역 영향 분석 및 대응 방향'을 발표했다. 태영건설 워크아웃에 이어 광주 중견건설사인 한국건설 유동성 위기에 따른 지역 건설경기 위축 영향을 정량적으로 분석하고 정책적 대응 방향을 제시하기 위한 연구다.

연구진은 2022년을 기준으로 건설 투자가 최대 2.4%(1천187억원)~최소 1.0%(495억원)까지 감소할 것을 전제로 분석했다. 그 결과 광주지역 생산액은 최대 1천455억원에서 최소 606억원, 부가가치는 최대 581억원에서 최소 242억원, 취업 인원은 최대 1천339명에서 최소 558명이 될 것으로 추정했다.

2022년 광주지역 건설업 종사자는 전 산업의 10.9%를 차지하고 있는데, 전국 광역시 평균이 7.3%라는 점에서 크게 높은 편이다. 생산액은 GRDP의 4.7%다. 특히 광주지역 기업부채 중 건설업 부채 비중은 20.2%로, 광역시 평균(8.8%)을 크게 상회했다. 건설업 위기에 따른 '도미노 부실'이 우려되는 지점이다.

연구진은 다수의 광주지역 건설업체들이 지방자치단체, 공공기관의 공공공사 발주에 의존하고 있으나 발주물량이 건설업체에 비해 부족한 상황이라고 진단했다. 또 지역 내 제한된 공사물량에 대한 지역업체 간 수주 경쟁이 커지고 지역 내 공사에 대한 역외유출 문제도 안고 있다고 지적했다. 그러면서 광주지역 건설경기는 건설공사비 증가, 주택시장 구매심리 위축, 건설수요 감소 등으로 당분간 부진이 지속될 수 밖에 없는 상황이라고 분석했다.

다만, 도시철도 2호선 2단계, 민간공원 특례사업 등 대형건설사업의 본격적 추진과 복합쇼핑몰 건립 등이 지역건설경기 부진을 최소화할 수 있는 긍정적 요소로 작용될 것으로 내다봤다.

연구진은 건설업 경기 위축에 대응하기 위해 자연재해와 사회적 재난 대응을 위한 노후화 인프라를 중심으로 보강하는 사업을 확대해야 한다고 조언했다. 관급 공사(공공기관 입찰 발주 공사)에서 지역건설업체가 참여할 수 있도록 지원해야 한다고 강조했다. 한편으로는 정부에 현금성 지출이 아닌 투자적 지출로서 공공투자를 포함한 건설투자 추경 편성을 건의해야 한다고 조언했다.

또 광주시는 대형 건설업체의 해외 수주 과정에서 중견·중소 건설업체가 동반 진출할 수 있도록 하는 한편 지역 내 대형 건설현장과 대기업 본사를 방문해 지역 우수업체를 홍보하고, 상생협력 네트워크를 구축해 지역건설업체의 수주율을 높여야 한다고 밝혔다. 지역 내 건설사들이 해외로 진출할 수 있도록 광주시와 자매결연도시 혹은 우호협력도시를 맺은 해외 도시들과의 건설 협력을 통해 상호 실리를 추구해야 한다고도 덧붙였다.

이삼섭기자 seobi@mdilbo.com