야당 약진·무소속 돌풍·여성 부상 관전 포인트
“공천 잡음 땐 민심 출렁…돌발 변수 배제 못해”

내년 6·3 지방선거가 7개월 앞으로 다가오면서 광주·전남 선거전의 주요 관전 포인트에 관심이 쏠린다. 여당인 더불어민주당 공천 룰과 함께 단체장 3선 성패, 총선 물갈이 여파 속 야권 돌풍과 여성 후보 약진 여부 등이다.
12일 광주·전남 지역 정가에 따르면 이번 선거에서 광주는 시장·교육감·구청장 5명, 지방의원 92명(광역 23·기초 69)을, 전남은 지사·교육감·시장·군수 22명, 지방의원 308명(광역 61·기초 247, 비례 포함)을 새로 선출한다.
정권 교체 1년 만에 치러지는 이번 선거는 여당이 기세를 이어갈 지, 반발 민심이 판을 흔들 지 주목된다.
우선, 여당 프리미엄을 등에 업은 민주당이 텃밭 호남에서 어떤 공천 기준과 전략을 꺼낼 지가 최대 관심사다.
지역 정가에서는 현재 선거 흐름이 '민주당 심판론'이 거셌던 2022년 6·1 지방선거보다는, 박근혜 전 대통령 탄핵 이후 촛불민심과 국정 안정 기대감 속에 여당 지지세가 높았던 2018년 6·13 지방선거와 닮아 있다는 시각이 많다. 안정론에 힘이 실리며 텃밭 표심이 여당으로 쏠릴 수 있다는 분석이다.
민주당이 광주·전남에서 주요 단체장과 의석을 사실상 '싹쓸이'할 수 있다는 전망이 나오면서, 경선 공정성 여부가 또 다른 관전 포인트로 꼽힌다. 민주당은 중앙당 차원의 지방선거기획단을 가동해 공천 기준을 마련하고 있다. 경선 룰은 기존 권리당원 50%, 국민여론 50% 비율을 손질해 권리당원 비율을 줄이는 방안을 두고 당내 의견이 엇갈리고 있다.
특히 광주·전남 등 민주당 우세 지역에서만 권리당원 비율을 축소할 경우 당헌 위반 논란은 물론 법적 분쟁으로 이어질 가능성도 있다.
총선 물갈이 여파도 적지 않을 전망이다.
지난 22대 총선에서 광주·전남 현역 의원은 18명 중 6명만 재선에 성공해 생환율 33.3%에 그쳤다.
21대 의원들의 지원으로 당선된 기초단체장·지방의원이 적지 않아, 이번에는 새로 들어선 22대 의원들이 누구를 지원하느냐가 경선 판도를 가를 전망이다.
하지만 민주당 독주가 당내 갈등으로 번질 경우 야당과 무소속이 세를 넓힐 기회를 잡을 수 있다.
실제 2022년 지방선거에서 민주당이 공천 잡음에 휘말리자 광주는 전국 최저 투표율을 기록했고, 전남에서는 무소속 후보 7명이 당선됐다. 전남은 2018년과 2014년에도 각각 8곳에서 무소속 돌풍이 일어나 민주당이 고배를 마셨다.
야당의 약진 여부도 관심사다. 전국동시지방선거에 처음 나서는 조국혁신당은 담양군수 재선거에서 첫 단체장을 배출한 기세를 몰아 광주에서 광역의원 2∼3석과 기초의원 30% 확보에 나서고 전남에서도 교두보 마련을 노린다
영광군수 재선거에서 30%대 득표율을 기록한 진보당 역시 전남 기초단체장 2명과 광주·전남 광역의원 10명을 목표로 하고 있다.
현역 단체장들의 3선 도전도 주목된다.
김영록 전남지사를 비롯해 광주 구청장 2명, 전남 군수 6명 등 모두 9명이 3선 고지에 나선다. 성공할 경우 지역 정치 지형에서 입지를 굳히는 동시에 차기 중량급 주자로 부상할 수 있다. 반대로 공천 잡음이나 피로감이 부각되면 교체론이 불거질 가능성도 있다.
여성 정치인의 약진 여부도 눈길을 끈다. 광주 첫 여성단체장 탄생 가능성과 함께 여성 비율 43.5%인 광주시의회가 전국 최초로 '남녀동수 광역의회'를 기록할 수 있을 지가 관전 포인트다.
지역 정가 관계자는 "광주·전남은 민주당이 여당 프리미엄을 안고 있지만, 공천 잡음이나 후보 구도에 따라 민심이 출렁일 수 있다"고 말했다.
이관우기자 redkcow@mdilbo.com
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"지방선거 본질은 민심인데"··· 여야, '당심 공천'에 갇혀 극단정치 가속
정청래 더불어민주당 대표 뉴시스
내년 6·3 지방선거를 앞두고 여야가 나란히 '지지층 중심' 공천 룰을 내세우면서 지역민의 참여 폭이 좁아지고 '극단정치'가 강화되고 있다는 지적이 나온다.더불어민주당은 권리당원 100% 예비경선, 국민의힘은 당성(당에 대한 기여도)을 핵심 기준으로 제시하며 사실상 내부 결속에만 초점을 맞추고 있어서다.4일 지역 정치권에 따르면 더불어민주당 정청래 대표는 지난 2일 전남을 찾아 "내년 지방선거는 가장 민주적이고 투명한 경선이 될 것"이라며 컷오프 없는 경선을 강조했다.지방선거 공천 룰의 틀을 완성한 것으로 알려진 민주당은 경선을 최대한 보장하고 당원들의 비중을 높이는 방향으로 가닥을 잡았다.후보 자격 심사만 통과하면 경선 참여가 가능한 구조라 후보 난립 시 권리당원 100% 예비경선을 실시한다는 구상이다.이후 본경선은 권리당원과 일반 여론조사 50%씩 반영하는 기존 방식을 적용할 방침이다.경선이 치열한 광주·전남은 탈당 전력, 청년·여성·정치신인 등 가감점 요인이 크게 작용할 것으로 보인다.국민의힘 장동혁 대표도 핵심 지지층 결집에 주력하고 있다.그가 내세운 당성은 ▲당헌·당규 준수 ▲당무 참여도 ▲지역 관리 성실도 ▲대여 투쟁력 등이다.장 대표는 "이길 수 없다면 싸워 이길 전사를 내보내야 한다"며 충성도 중심의 공천 원칙을 시사했다.다음 달부터 내년 1월까지 실시하는 당무감사 설문에서는 당성이 부족한 당협위원장을 교체할 방침이다.장 대표는 오는 6일 취임 후 처음으로 광주를 찾아 보수 결집 행보에 나선다.익명의 정치권 출신 인사는 "민주당은 내부 분열 최소화를 위한 방어형 전략, 국민의힘은 반대파 정리를 통한 통제 강화라는 정치적 계산이 깔려 있다"며 "결국 지방정치가 중앙정치의 하청 구조로 고착화될 수 있다"고 했다.정치권 안팎에선 여야의 지지층 중심 공천이 지방선거를 중앙정치의 연장선으로 변질시키며, 민심을 왜곡해 지역민이 아닌 '당심 후보'를 일꾼으로 만드는 결과를 낳을 것이란 지적이 나온다.실제 2022년 6·1 지방선거 광주·전남에서는 민주당의 일당 독식 구조 속에 기초단체장 6곳(광주 3·전남 3)에서 무투표 당선이 발생하고, 광주 투표율이 전국 최저인 37.7%에 그치는 등 민심 왜곡이 드러났다.광주·전남 정치권은 또다시 공천 불신과 민심 왜곡을 우려하고 있다.출마를 고심 중인 지역 의원은 "지방선거의 본질은 지역 일꾼을 뽑는 것인데, 각 지역위원회마다 권리당원 확보 경쟁이 과열되고 있다"며 "시·도민의 참여권이 더 보장돼야 한다"고 토로했다.이어 "충청권은 지역민 중심 공약으로 민심을 얻기 위한 경쟁이 치열한데, 광주·전남은 '민주당 공천=당선' 구조 탓에 줄서기와 조직선거로 흐르는 게 문제"라고 지적했다.전문가들 역시 당심 과잉이 본선 경쟁력을 떨어뜨리고, 지방정치의 다양성을 해친다고 경고한다.김명진 더연정치랩 대표는 "거대 양당이 강성 지지층 결집에 치중할수록 그들의 눈치를 보는 극단적 성향의 후보들이 선출될 가능성이 높다"며 "후보를 자질·도덕성·능력으로 검증하는 과정이 소홀해질수록 시민들의 정치 효능감이 떨어지고 정치 불신이 커진다고 했다.시민이 참여·평가하는 '열린 경선'의 실질적 비중을 높여야 한다는 목소리도 커지고 있다.전남 정가 관계자는 "당심 과잉에서 벗어나 여론조사 비율을 조정하는 등 '민심 복원' 장치를 마련해야 한다"며 "중앙당 의중이 아닌 지역민 선택이 보장될 때만 지방정치의 자율성과 책임성이 살아난다. 정당이 지지층만 바라보면 정책 경쟁이 실종되고, 민심과 동떨어진 결과가 나온다"고 했다.이관우기자 redkcow@mdilbo.com최류빈기자 rubi@mdilbo.com
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