게시기간, 설치 높이 등 규정 위반
신고의무 없어 단속도 애로사항

"한가위에도 비방, 탄핵 문구만 가득하고, 서로 헐뜯는 내용들을 보다 보면 눈살이 찌푸려지죠. 또, 교차로에 낮게 설치된 현수막 때문에 시야가 가려져 튀어나오는 차에 놀라는 게 한두 번도 아니고요."

민족 최대 명절인 추석을 앞두고 광주 도심 곳곳이 불법 현수막으로 몸살을 앓고 있다.
관련 법이 개정됐음에도 정당과 자치구 홍보 현수막은 물론 개인 현수막까지 난립하면서 보행자와 운전자 시야를 가리는 것은 물론 도시 미관까지 해치고 있어 개선이 시급하다. 특히 게첨된 현수막 대부분이 관련 법을 위반하고 있어 강력한 단속도 요구된다.
12일 광주 남구 주월동의 공동주택단지 교차로 횡단보도에는 정당 현수막과 자치구 현수막 4개가 줄지어 설치됐다.
이 중 두 현수막은 1.5m 남짓한 높이에 설치돼 보행자의 시야를 가렸다.
옥외광고물법 개정안에 따르면 정당 현수막의 높이는 2.5m, 끈의 높이가 2m 이상 돼야 하지만 이를 지키지 않은 것이다.

비슷한 시각 광주 남구 백운동 백운교차로 인근의 현수막도 비슷한 상황이었다.
도로변에 버려진 현수막이 방치돼 있는가 하면, 진보당과 소나무당의 정당 현수막은 높이를 지키지 않은 채 설치된 상태였다.
함께 걸려 있는 국민의힘 현수막의 경우 게시 기한이 지난 상태로 자진 철거해야 하지만, 이날까지도 철거되지 않고 걸려있다.
주민 임혜련(71·여) 씨는 "명절, 선거철만 되면 현수막들이 줄지어 설치되는데, 다른 현수막들은 불법이라면서 정치 현수막만 놔두는 것도 그렇고, 이렇게 도로 시야를 가리니, 횡단보도를 이용할 때나 인도를 걸을 때 불편함이 이만저만이 아니다"고 말했다.
같은 시각 광주 서구 광천동 무진대로도 비슷한 상황이었다.

광주종합버스터미널 앞 16차로 도로 한가운데 설치된 가가호호공명선거당의 현수막은 정당 현수막으로도 분류되지 않는 불법 현수막이었고, 게시 기한 또한 두 달 이상 지난 상태였다.
현수막 내용도 '우한코로나는 연구실에서 만들어진 바이러스'라는 창당활동이나 명절의례와 무관한 내용이라 정당법 제8조에 따라 게시 자체가 불가능한 현수막이었다. 해당 현수막에 대해 광주시에 확인한 결과 집회 현수막으로 위장 불법 현수막으로 신고된 상태였다.
직장인 우서영(32·여)씨는 "정당들이 이렇게 쓸데없는 곳에 돈 낭비를 하고 있어 화가 난다"며 "서로 헐뜯고 현수막 경쟁을 하는 사이 거리에는 쓰레기가 쌓여가고 있다"며 분통을 터뜨렸다.

지난 2022년 12월, 옥외광고물법이 개정되면서 정당현수막이 규제 대상에서 제외되면서 불법 현수막 난립 현상이 본격화됐다.
이에 따라 보행자 안전사고 위험 등이 커졌고 이를 개선하기 위해 올 1월12일부터 개정된 옥외광고물법이 시행됐다.
개정된 법에 따르면 읍·면·동별 최대 2개만 설치, 교차로 횡단보도, 버스정류장 주변에는 높이 2.5m 이상이 되도록 설치, 전봇대나 가로등 기둥에는 최대 2개까지만 설치, 게시 기간을 명시하고, 위반시 지자체에서 철거할 수 있다.
실제 5일 광주 북구 운정동 국립5·18민주묘지 인근에 걸린 강기정 광주시장의 명절 인사 현수막을 북구가 수거했다.
북구는 게시대가 아닌 곳에 걸린 광주시장의 현수막도 규정상 정당 현수막에 속하지 않기 때문에 불법 현수막으로 간주해 뗀 것이다.
광주시에 따르면 개정안 시행 이후 관내 정당 현수막 정비(민원 접수) 건수는 총 1천316건(국민신문고 931건, 전화 256건, 방문 42건, 기타 87건)에 달한다.

정당 현수막의 경우 관할 지자체에 신고하거나 허가받을 필요가 없기 때문에 실제로 설치된 불법 현수막은 더 많을 것으로 예상된다.
한 자치구 관계자는 "정당에서 제한 개수를 초과해 현수막을 걸더라도, 이를 적발하려면 단속반이 직접 찾아다녀야 하는 문제점이 있다"며 "단속 인원이 한정돼 있고 정보가 부족한 상황이라 정비·점검에 애로사항이 많다"라고 말했다.
이에 광주시는 "조례를 통해 규제를 강화하면서, 현재 자치구와 함께 해결 방안을 논의 중이다"고 설명했다.

광주시 관계자는 "현재 수량을 초과해 게시하거나 정당 현수막에 해당하지 않는 불법 현수막이 곳곳에 게시되는 등 문제가 많아 행정안전부에서도 대책을 강구하고 있다"며 "시에도 정당 현수막과 관련된 민원이 계속 접수되고 있어 이번 연휴 기간 각 자치구와 점검·정비 계획을 논의 중이다"고 말했다.
차솔빈기자 ehdltjstod@mdilbo.com
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"빙판길 5중 추돌 발생"...도심 폭설 대응력 점검
14일 오후 3시30분께 광산구 무진로~월전동 간 도로에서 광주시, 광산소방서 등 10개 기관이 '2025 겨울철 폭설대응 유관기관 합동훈련'을 진행했다. 사진은 소방관들이 중상자 역할을 한 참여자를 들것에 옮기고 있는 모습.
"갑작스런 폭설로 빙판길이 된 도로에서 5중 추돌사고가 발생합니다. 중상자 1명, 경상자 1명."14일 오후 3시30분께 광산구 무진로~월전동 간 도로. 도로 한복판에 멈춰 선 차량 다섯 대 사이로 흰 연기가 천천히 피어올랐다. 엔진 파손으로 새어 나온 연기가 공기 중에 번지자 순찰차가 경광등을 켜고 진입했고, 뒤이어 구조 장비를 실은 소방 차량이 접근했다. 눈 한 점 오지 않는 11월이지만 '폭설로 인한 5중 추돌사고 발생' 상황이 재현됐다.광주시는 이날 '2025 겨울철 폭설대응 유관기관 합동훈련'을 진행했다. 고광완 행정부시장을 비롯해 김준영 시민안전실장, 정태정 자연재난과장, 김동노 광주시자율방재단연합회장 등 관계자들이 참석했다. 광산경찰서·광산소방서·5개 자치구·종합건설본부·한국공항공사·제2순환도로 등 10개 기관 80여 명이 참여해 사고 발생부터 구조, 견인, 제설, 이면도로 대응까지 전 과정을 점검했다."30cm 이상의 폭설로 도로가 빙판이 되고, 차량 다섯 대가 연쇄 추돌해 1km 정체가 발생했다"라는 상황 개시가 선포되자 재난상황실은 곧바로 '대설경보 발령' 보고를 받고 비상 2단계를 가동했다. 우회 안내 문자 전송, 제설차 투입 준비, 기관 간 상황 공유 등 실제 대응 절차와 동일하게 진행됐다.14일 진행 된 2025 겨울철 폭설대응 유관기관 합동훈련차량 다섯 대가 연쇄 추돌한 상황이 주어지자 가장 먼저 광산경찰서 교통순찰반이 현장에 도착해 제설제를 뿌리고 있다.첫 대응 기관인 광산경찰서 교통순찰반이 가장 먼저 현장에 도착했다. 순찰차는 도로를 가로막고 접근 차량을 통제했으며, 경찰관들은 트렁크에서 꺼낸 소포장 제설제를 사고 주변 노면에 뿌렸다. 기습 강설 시 경찰이 실제 사용하는 장비다.뒤이어 광산소방서 구조·구급대가 연기 사이로 진입했다. 구조대는 조수석 문이 열리지 않는 상황을 가정해 유압장비를 사용해 문을 절단했고, 중상자 1명을 들것에 싣고 구급차로 이송했다. 경상자 1명도 부축을 받아 후속 조치에 들어갔다. 구조·이송까지의 절차는 실제 사고 대응 동선을 그대로 따랐다.14일 진행된 '2025 겨울철 폭설대응 유관기관 합동훈련'에서 대형 제설차 진입이 어려운 주택가 골목을 대응하기 위해 자율방재단이 제설 훈련을 진행 중이다.사고 조치가 마무리되자 동구·서구 견인차량이 차례로 투입됐다. "첫 번째 차량 이동합니다." 무전 지시에 맞춰 파손 차량 두 대가 도로 밖으로 옮겨졌다. 뒤이어 거대한 제설차량 10대가 본격적으로 진입했다. 종합건설본부 2대, 5개 자치구 차량, 제2순환도로 2대, 한국공항공사 1대 등 1톤부터 15톤까지 다양한 규모의 차량이 줄지어 도로를 통과했다. 제설차 앞쪽 살포 장치에서 습염식 제설제(염수·염화칼슘·고체 제설제 혼합)가 양옆으로 흩뿌려졌고, 노면엔 염수 특유의 냄새가 퍼졌다.이어 자율방재단의 이면도로 대응이 진행됐다. 블로워·브러시·넉가래·개인용 살포기가 등장해 좁은 골목길을 정리하는 시연이 펼쳐졌다. 자율방재단 관계자는 "대형 제설차 진입이 어려운 주택가 골목은 적설 시 민원이 가장 많이 들어오는 지역"이라며 "마을제설반의 빠른 투입이 전체 제설 속도를 결정한다"고 설명했다.14일 오후 3시30분께 광산구 무진로~월전동 간 도로에서 광주시, 광산소방서 등 10개 기관이 '2025 겨울철 폭설대응 유관기관 합동훈련'을 진행했다. 훈련에는 고광완 행정부시장을 비롯해 김준영 시민안전실장, 정태정 자연재난과장, 김동노 광주시자율방재단연합회장 등 관계자들이 참석했다.정태정 광주시 자연재난과장은 "기습 폭설은 예측이 어려워 초기 대응이 늦으면 연쇄 사고로 번질 위험이 크다"며 "과거 10중 추돌사고가 발생했는데, 관할이 다른 구간이라 대응 공백이 생겼다. 이런 사각지대를 줄이기 위해 상시 협조체계를 구축하는 데 이번 훈련의 의미가 있다"고 말했다.광주시는 오는 11월 15일부터 내년 3월 15일까지를 겨울철 자연재난 대책기간으로 설정하고 제설차량 GPS 관리, 재난문자 발송 시점, 결빙 취약지 우선 대응 순위 등을 재정비해 올겨울 도심 대응력을 강화할 방침이다.박소영기자 psy1@mdilbo.com
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