원희룡 SNS서 “의견 많이 들어…경청”
'캐스팅보트' 중도·젊은층 지지율 확보
장기 관점서 '대규모 관광단지 구상 필요
국민의힘이 호남지역 공약으로 스타필드 등 대형복합쇼핑몰 유치를 내걸 가능성이 커지고 있다. 다른 광역권 대비 부족한 대형상업인프라에 목마른 지역민들을 공략하기 위해서다.
단순히 특정 시설을 유치하겠다는 공약을 넘어서 부산 오시리아관광단지처럼 장기적 비전을 갖춘 공약이 나와야 한다는 조언이 나온다.
8일 지역정가에 따르면 국민의힘은 윤석열 대선후보의 전남지역 공약으로 대형복합쇼핑몰 유치를 검토하고 있다.
부지나 형태, 예산 등 구체적 방안을 두고 전남도당 차원에서 전남도와 협의 중이다.
전남도당 관계자는 "현재 전남도와 논의하고 있다"며 "(확정되면) 오는 13일 이후 후보가 전남에 오실 때 발표하게 될 것"이라고 말했다.
광주·전남지역 대형복합쇼핑몰 유치에 대해서 중앙당 차원에서도 의견을 취합하고 있는 것으로 알려졌다. 원희룡 국민의힘 선거대책본부 정책본부장은 지난 7일 자신의 페이스북에 "광주지역에 복합쇼핑몰이 없어 문제라는 이야기를 많이 들었다. 의견 있으신 분 말씀 경청하겠다"고 적었다. 또 "5년전 민주당 반대로 무산된 적 있다"는 댓글을 남기기도 했다.
그러면서 곽승용 국민의힘 정책본부 청년보좌의 게시글을 공유했는데, 게시글은 광주 대형쇼핑몰 유치에 어떤 브랜드와 어느 부지가 좋을지를 묻는 내용이었다.
국민의힘의 이 같은 구상은 호남지역 젊은 유권자를 중심으로 한 중도층의 표심을 잡기 위한 것으로 풀이된다. 지역에서는 오래전부터 프리미엄아울렛 등의 대형복합쇼핑몰과 코스트코 등의 창고형할인매장을 유치해달라는 목소리가 컸다.
특히 과거 수차례 광주와 전남에 대형복합쇼핑몰과 프리미엄아울렛, 코스트코 등의 시설이 입점하려는 시도가 있었으나 지역상인들과 일부 시민단체 등의 반발을 이기지 못하고 번번이 무산된 바 있다. 대형쇼핑몰과 특급호텔, 놀이시설 등이 복합된 어등산관광단지도 지역상인들의 '상가면적 축소' 등의 요구로 대기업들의 참여가 무산되면서 공회전만 돌다 원점 재검토 수순을 밟고 있는 상황이다.
그 사이 타광역권에는 순차적으로 관련 시설들이 들어서면서 지역민들의 불만이 갈수록 높아져 가고 있는 상황이다. 지난해부터 광주시청의 '바로소통광주'에 이 같은 시설을 유치해달라는 요구가 빗발쳤고 국민청원에까지 올라 수천명의 동의를 받기까지 했다. 대기업 대형복합쇼핑몰 유치를 위한 시민단체까지 결성돼 활동하고 있다.
무등일보가 지난해 실시한 여론조사에서도 광주시민 10명 중 6명(58.0%)이 '광주시가 창고형 할인마트, 대형복합쇼핑몰을 적극 유치해야 한다'고 답했다. 젊은층인 30대(77.4%)와 20대 이하(72.3%) 층에서 압도적인 찬성 의견을 보였다.
다만 단순히 대형복합쇼핑몰 유치라는 공약에서 끝낼 게 아니라, 장기적으로 호남권역의 놀거리 등을 충족시킬 '큰 그림'이 나와야 한다는 지적이다.
류재준 광주시 균형발전정책과 전문위원은 "지역의 젊은층 등 생산성 있는 인구들이 지속해서 유출되고 있는 상황에서 이들이 정주할 수 있는 여건을 만들어야 한다는 점에서 바라볼 필요가 있다"며 "단위 시설 유치보다는 광주권이 호남의 거점 대도시로서 전남과 전북까지 아우를 수 있는 메머드급의 문화여가시설 내지는 지역을 상징할 수 있는 대규모 관광단지로 구상할 필요가 있다"고 말했다.
실제 최근 부산 기장에 조성된 오시리아관광단지는 100만평이 넘는 부지에 프리미엄아울렛, 이케아 등의 각종 쇼핑몰과 특급호텔, 롯데월드 등 테마파크, 루지 등 액티비티가 복합화되면서 경상권역 최대 관광명소로 기능하고 있다.
이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
- '특혜'냐 '약속이냐'···민주노총 사무실 지원 '불씨' 민주노총 광주본부가 2024년 12월 26일 오후 광주 서구 광주시의회 시민소통실에서 기자회견을 열어 "광주시는 하남근로자종합복지관 내 민주노총 광주본부의 사무실 입주를 허하라"고 촉구했다. /뉴시스 민주노총 광주본부의 ‘하남근로자복지관’ 사무실 이전 좌초 문제가 ‘특혜성’ 문제로도 번지는 모양새다. 지자체가 혈세를 들여 ‘거대 노조’에 사무실 운영비를 지원하는 것이 온당하냐는 지적이다. 반면, 민주노총은 광주시가 약속한 내용으로 지원이 당연하다고 맞선다. 이런 가운데 지자체가 양대 노총에 근로자복지관을 위탁 운영하는 식으로 사실상 임대료를 편법으로 지원하는 사실이 알려지며 논란의 불씨를 안고 있다.13일 무등일보 취재를 종합하면, 광주시는 지난 2003년부터 민주노총 광주본부의 민간 사무실 임차에 보증과 임차료를 지원했다. 그러다 지난 2023년 감사원이 ‘임차비 지원에 대한 근거가 없다’며 부적정 통보함에 따라 광주시는 현금성 지원 대신 하남근로자종합복지관 지하 1층을 리모델링한 뒤 3층 시설을 이곳으로 옮기고, 대신 3층을 민주노총 사무실로 지원하기로 했다. 하지만 하남근로자복지관 위탁 운영 업체인 하남산단관리공단이 반대하면서 입주가 무산됐다. 광주시는 대체 건물을 물색하겠다는 입장이지만, 시 소유 건물에 사무실을 마련해주는 것 또한 현금성에 가까운 일종의 편법 지원으로 여겨질 수 있어 난감해 하는 분위기다. 감사원이 재차 제동을 걸 수도 있기 때문이다.민주노총은 최근 기자회견을 열고 "광주시의 무소신·무의지·무능력 행정을 강력 규탄한다"며 광주시가 적극 나서 하남근로자복지관 입주 문제를 해결하라는 입장을 강하게 표출했다. 그러면서 "조합비만으로는 새 사무실 운영과 교육, 복지 사업예산을 충당할 수 없는 상황"이라고도 토로했다.민주노총의 호소에도 근본적으로 거대노조에 세금을 들여 사무실을 지원하는 것이 적절치 않다는 목소리가 나온다. 과거 노동자의 권익이 약했을 당시 열악한 노조 활동을 지원한다는 명목으로 도입했던 일종의 '특혜'가 현재도 '관행'처럼 이어지고 있다는 지적이다.광주지역 경제계 단체 한 임원은 "민주노총이나 한국노총이나 초창기에 태동한 뒤 자리를 잡기 전에는 열악한 상황이었기에 어느 정도 활동 지원 필요성이 있었을 것"이라며 "도입 당시 민주당 정권이 노동조합 단체에 우호적인 것도 정치적 배경으로 작용했을 것"이라고 설명했다.이어 이 관계자는 "그러나 노조가 크게 성장해 노조원도 많아졌기 때문에 스스로가 지자체에 의탁하지 않고, 자발적으로 독립할 때가 됐다"고 지적했다.실제 민주노총 광주본부는 2023년 말 기준 조합원이 4만4천617명에 이른다. 정확한 조합비는 알려지지 않았지만, 민주노총 조합비는 실수령액(기본급 기준) 기준으로 1~2%다. 각 지부, 산업별 노동조합, 상급 조합 등으로 분산됨에도 사무실 운영에는 어려움이 없을 것으로 추측된다.민주노총 광주본부 측은 광주시가 먼저 사무실을 마련해주겠다고 밝힌 만큼 적극적으로 지원해야 한다는 입장이다. 민주노총 관계자는 "애초에 하남근로복지관 입주도 우리가 요구한 게 아니라, 광주시가 먼저 장소를 물색해 제시한 것"이라며 "지금 아무런 대안도 없이 검토 중이란 말만 되풀이하고 있다"고 비판했다.이어 "(사무실 지원 부적정 통보에 대한) 감사원 지적 사항이 문제라면 저희만 그렇게 할 게 아니라, 한국노총 광주본부나 다른 지자체와의 형평성을 고려해야 한다"며 "유예 기간을 두고 근로복지관 위탁 등을 통해 문제를 해결해 줘야 한다"고 주장했다.광주시뿐만 아니라, 전국 광역지자체들이 '근로자복지관 위탁'을 명목으로 양대노총(한국노총·민주노총)에 사무실을 지원하고 있다는 점을 겨냥한 것으로 풀이된다. 한국노총 광주본부는 2013년부터 광주시 소유 임동 근로자종합복지관을 위탁 운영 중이다. 민주노총도 하남근로자복지관 위탁 운영을 바라고 있다. 이는 하남산단관리공단과 하남 소재 입주기업들이 민주노총의 하남근로자복지관 입주를 반대한 이유로도 해석된다.다만, 사실상 지자체들이 양대노총에 근로자복지관을 독점적으로 위탁을 맡기며 편법으로 사무실을 지원해 주고 있다는 점은 당분간 뜨거운 감자가 될 것으로 예상된다.채은지 광주시의회 새로운노동특별위원장은 "대부분 광역지자체가 사무실 운영비를 주면 안 되게끔 법에는 돼 있기 때문에 현실적으로 노동자 교육 등과 같은 목적으로 근로자복지관 위탁 등을 하고 있다"며 "최소한의 사무실 제공은 노조와 협의한다면 꼭 법을 위반하는 것은 아니다"고 설명했다.다만, 광주시와 민주노총이 사무실 지원에 대해 갈등을 빚는 것에 대해 "상황이 어떻게 변했든 광주시가 애초 약속했기 때문에 지켜야 하는 것이고, 대안을 같이 찾아나가며 설득하는 과정이 필요하다"고 광주시의 적극적 대응을 주문했다.이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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