하반기 2차 이전 연계 제도 기반
박람회·취업 촉진 등 협의·자문

전남광주통합특별시(이하 광주특별시)가 추진 중인 2차 공공기관 이전과 연계해 지역인재 채용을 지원할 ‘지역인재채용협의체’ 설치 근거가 마련됐다. 이전 공공기관의 ‘지역인재 채용 의무제’를 실질적인 지역인재 취업 확대로 연결할 협력체계가 갖춰졌다는 평가가 나온다.
14일 광주특별시의회 기획재정위원회는 제2회 임시회 제1차 회의에서 ‘광주특별시 혁신도시 지역인재채용협의체 구성 및 운영 조례안’을 의결했다.
윤창모 전략정책관 직무대리는 제안설명에서 “협의체 운영 근거를 정비하고 하반기 이전 공공기관 채용에 대비해 지역인재 취업을 차질 없이 지원하기 위해 조례를 제정했다”며 “위원장 체계 정비와 위원 위촉, 임명권한 일원화 등을 담아 전남·광주가 각각 운영해 온 조례를 통합하는 내용”이라고 설명했다.
조례안에 따르면 협의체는 통합특별시장을 위원장으로 이전 공공기관 대표와 교육단체 대표, 지역인재 채용 전문가 등 10명 이상 25명 이하의 위원으로 구성된다. 효율적인 운영을 위해 별도의 실무협의회도 둘 수 있도록 했다. 통합특별시 혁신도시업무 담당부서의 장이 협의체 운영 실무를 맡아 업무를 지원하게 된다.
협의체는 지역인재 취업 촉진을 위한 수요맞춤형 인재양성 방안과 채용박람회 개최, 채용정보 공유, 취업 촉진 관련 정책 등을 협의·자문한다. 또 회의 안건과 관련해 관계 공무원과 전문가, 이해관계자의 의견을 듣거나 자료 제출을 요청할 수 있도록 했으며 협의체 운영에 필요한 사항은 위원회 의결을 거쳐 위원장이 정하도록 했다.
광주특별시는 농협중앙회와 한국지역난방공사, 한국환경공단, 국토교통과학기술진흥원, 한국산업기술진흥원, 한국공항공사, 수협중앙회, 한국에너지기술평가원, 한국마사회, 한국데이터산업진흥원 등 10대 핵심 공공기관 유치를 추진하고 있다.
나주시도 이들 기관의 빛가람혁신도시 이전을 시정의 핵심 현안으로 추진하고 있다. 이번 조례가 공공기관 이전 효과를 지역인재 채용으로 연결하는 마중물 역할을 할 것으로 기대되는 이유다.
임형석(더불어민주당·광양1) 기획재정위원장은 “2차 공공기관 이전은 기관 유치에 그치는 것이 아니라 지역인재가 실제 채용으로 이어질 수 있는 기반을 만드는 것이 중요하다”며 “이번 조례를 계기로 공공기관과 대학, 지역사회가 긴밀히 협력해 지역인재 채용이 확대될 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다.
최류빈기자 rubi@mdilbo.com
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전남광주, 반도체 업무 집중···4실·8본부·27국 조직개편 윤곽
3청사
전남광주통합특별시가 800조원 규모의 광주 반도체 클러스터 조성에 행정력을 모을 것으로 전망된다. 3개 청사에 부시장별 전담 기능을 나눠 배치하는 한편, 시장 직속으로 반도체실을 신설는 첫 조직개편의 윤곽이 드러나면서다. 이번 조직개편은 통합특별시 출범 이후 광주·무안·동부 등 3개 청사의 기능을 어떻게 배분하고 통합 행정체계를 안착시킬지를 결정하는 첫 시험대라는 점에서 관심이 쏠린다.전남광주통합특별시는 14일 오전 무안청사 초의실에서 열린 시의회와의 현안 간담회에서 통합 이후 첫 조직개편안을 공유했다.이번 개편안은 통합 출범 이후 한 달여 동안 시 내부 검토와 공무원 노조 협의를 거쳐 마련한 것으로, 향후 입법예고와 시의회 심의·의결을 거쳐 최종 확정된다.본청은 4실·8본부·27국·144개 과·담당관 체제로 재편된다. 실장은 1급, 본부장은 2급, 국장은 3급이다. 통합 직후 한시적으로 운영했던 조직과 비교하면 1본부, 3국, 5개 과·담당관이 증가한다.가장 눈에 띄는 변화는 시장 직속 반도체실 신설이다.반도체실은 1급 실장이 지휘하고 산하에 반도체산업정책관을 두는 형태다. 현재 3급 국장급인 반도체산업지원단을 확대·격상해 시장이 직접 반도체 클러스터 조성을 챙기는 체제로 전환하는 것이다.AI와 에너지 등으로 분산돼 있던 산업 분야의 역량을 반도체를 중심으로 결집해 광주 반도체 클러스터 조성을 앞당기겠다는 의지가 반영된 것으로 풀이된다.또 다른 핵심은 4명의 부시장이 기능을 나눠 맡고 이를 3개 청사에 연계 배치하는 방식이다.국가직 2명과 지방직 2명 등 4명의 부시장 직위는 현재 가칭으로 행정안전부시장, 균형발전부시장, 기본사회부시장, 산업경제부시장으로 구분된다.행정안전부시장은 광주청사에 근무하면서 기획을 중심으로 AI·반도체, 안전, 문화·체육, 민주, 환경, 도시·건축, 교통 등을 총괄한다.무안청사에는 균형발전부시장과 기본사회부시장이 배치된다. 균형발전부시장은 재정과 관광, 자치행정, 광역SOC, 에너지, 농·축산, 해양수산 등을 맡고 기본사회부시장은 시민주권과 청년·교육, 복지·건강, 인권, 여성·가족 등을 담당한다.동부청사는 산업경제부시장이 이끌며 산업과 노동, 투자, 경제를 비롯해 산림·정원 분야를 총괄한다.이에 따라 3개 청사는 기능별 색깔도 뚜렷해진다. 광주청사는 기획·AI·반도체, 무안청사는 재정·균형발전·농수산·기본사회, 동부청사는 산업·투자·경제 기능이 중심이 된다.청사별 과 단위 조직은 광주청사 67개, 무안청사 56개, 동부청사 21개로 구성된다. 광주와 무안은 기존보다 각각 2개 과가 줄어드는 반면 동부청사는 9개 과가 늘어난다.부시장별 기능을 중심으로 청사를 나누면서도 시민들이 각 지역에서 기본적인 행정서비스를 이용할 수 있도록 일부 기능은 병렬 배치한다.광주청사에는 행정재무국 산하 총무과를 두고, 무안청사에는 자치행정국 산하 행정지원과를 배치해 유사한 총무·행정지원 기능을 나눠 맡는 방식이다.복지 분야 역시 기본사회부시장 산하 무안청사의 돌봄복지국이 주축이 되지만 광주청사에는 광역행정본부 복지건강과를 둬 일부 복지정책과 사업을 담당하도록 했다.기존 직속기관과 사업소 등은 큰 틀에서 현행 체계를 유지한다. 상수도사업본부, 해양수산과학원, 종합건설본부, 도시철도건설본부, 보건환경연구원, 농업기술원, 경제자유구역청 등이 대표적이다.시는 조직개편안이 담긴 기구·정원 관련 조례안을 시의회에 제출하기 위해 이달 중 임시회 개최를 요청했다. 다음 주 입법예고를 시작으로 공무원과 의회 등의 의견을 수렴한 뒤 조직개편안을 확정할 예정이다.다만 의회 심의·의결 과정에서 일부 조직과 기능의 조정 가능성은 남아 있다. 이정민기자 ljm7da@mdilbo.com
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