청년·어르신까지 모두 행복한 공동체
명품교육·농업 대전환으로 넘치는 희망
기본소득·촘촘한 통합돌봄 모두가 따뜻
소통·협력으로 지방자치 새로운 모범




“청년과 아이들이 꿈을 키울수 있는 구례, 어르신이 편안한 일상을 누릴 수 있는 구례를 만들어, 함께하는 ‘3만 구례 행복 시대’로 나아가겠습니다.“
장길선 구례군수는 가까이 있는 사람이 기뻐하면 멀리 있는 사람도 찾아온다는 뜻인 ‘근자열 원자래(近者悅 遠者來)’를 인용, ”구례에 산다는 것을 자랑스럽게 여기는 구례를 만드는 것“이 민선 9기의 출발점이라고 밝혔다. 구례 군민들이 먼저 기뻐하고 행복하면, 구례가 살기좋은, 살만한 곳이면, 사람들이 자연스럽게 몰려들기 마련이기 때문이다. 지방소멸 위기에 대응하는, 구례의 내일을, 미래를 설계하는 장 군수의 의중이다.
이같은 구례의 청사진을 내놓은 장 군수는 민선 9기 구례가 나아갈 방향으로 ▲기본사회 표준 구축 ▲명품교육 실현 ▲농업대전환 ▲문화관광 거점 도약 ▲돌봄 공동체 구축 ▲지방자치 실현 등 6대 군정 운영 계획을 제시했다.
첫째는 군민의 삶을 든든하게 하는 기본소득이다. 장 군수는 ”곳간에서 인심 난다는 말처럼, 최소한의 경제적 여유는 서로를 이해하고 배려하는 공동체의 출발점“이라며 ”기본소득으로 지역에 소비가 살아나고, 지역경제가 다시 활력을 찾는 선순환을 만들어 구례를 기본사회의 표준으로 세우겠다“고 선언했다.
둘째는 대한민국 최고의 명품교육 실현이다. 장 군수는 ”구례의 미래는 교육에서 시작된다“며 ”교육 때문에 아이들이 떠나는 구례가 아니라, 교육을 위해 찾아오는 구례를 만들겠다“고 강조했다. ‘미래 핵심 역량 개발원’을 중심으로 아이들이 세계를 향해 꿈을 펼칠 수 있는 교육환경을 갖추겠다는 구상도 이런 맥락이다.
셋째는 농업의 대전환이다. 장 군수는 ”전략작목을 집중 육성하고, AI·스마트농법을 도입하여 미래 농업으로의 전환을 앞당기겠다“며 ”생산에 머무르지 않고 가공과 연구, 유통과 관광이 어우러지는 농업으로 경쟁력을 높이겠다“고 말했다. 또 장 군수는 ”농산물 최저가격 보장제를 확대·강화하여 변화와 도전을 두려워하지 않는 농업환경을 만들어 농업이 구례 경제의 중심이 되고 청년이 돌아오는 희망의 산업이 되도록 하겠다“고 다짐했다.
넷째는 구례다운 문화와 관광의 시대이다. 장 군수는 ”‘문화관광재단’을 중심으로 관광과 축제의 경쟁력을 높이고, 구례의 역사와 문화, 생태·치유 자원을 대한민국 대표 관광 거점으로 도약시키겠다“고 밝혔다. 또 산동 온천지구와 화엄사 상권 활성화도 차질 없이 추진하여 사람이 머물고 지역에 활력이 넘치는 구례를 만들겠다는 자신감을 내비쳤다.
다섯째는 모두가 함께하는 따뜻한 공동체이다. 장 군수는 ”아이부터 어르신까지, 필요한 순간 언제든 기댈 수 있는 촘촘한 통합돌봄 체계를 갖춰 세대와 계층을 넘어 서로를 돌보고, 누구도 소외되지 않는 따뜻한 공동체를 만들겠다“고 다짐했다. 아이 키우기 좋은 구례, 어르신이 행복한 구례, 모두가 더불어 살아가는 구례를 만들겠다는 속깊은 뜻이다.
여섯째는 군민이 주인이 되는 성숙한 지방자치를 실현이다. 장 군수는 ”주민자치회를 전체 면으로 확대하고 역할과 권한을 넓혀가겠다“며 ”지역의 문제는 지역이 스스로 결정하고 해결하는 자치의 기반을 튼튼히 다져가겠다“고 말했다. 또 주민이 직접 선출한 대의기관이자, 자치단체의 최고 의사결정기관인 구례군의회와도 소통과 협력을 강조했다. 공직 사회를 향해서는 ”책임은 군수가 지고, 권한과 자율은 보장하겠다“고 선언했다. 대립과 불신이 아닌 소통과 협력으로, 지방자치의 새로운 모범을 만들어 가겠다는 구상이다. 장 군수는 ”지금 우리는 새로운 시대를 맞이하고 있다. 인공지능이 세상을 바꾸고, 국가균형발전과 지방분권은 대한민국의 새로운 질서가 되고 있다“며 ”군민과 함께 민선 9기 군정은 분명한 방향을 세우고, 대한민국 지방자치의 새로운 기준이 되겠다“고 강조했다. 기본사회라는 시대적 가치와 전남광주 통합특별시 출범이 구례에 더 큰 기회를 열어주고 있다는 장 군수의 판단이다.
장길선 군수는 복숭아나무와 오얏나무는 스스로 자랑하지 않아도 사람들은 그 꽃과 열매를 찾아 길을 만든다는 뜻인 ‘도리불언 하자성혜(桃李不言 下自成蹊)’을 인용하며 “군민의 뜻이 길이 되고, 그 길이 구례의 미래가 될 것이다. 모두의 하나된 힘으로 구례의 내일은 더욱 빛날 것”이라고 힘주어 말했다.
고공석기자 ksko111@mdilbo.com
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전남광주, 반도체 업무 집중···4실·8본부·27국 조직개편 윤곽
3청사
전남광주통합특별시가 800조원 규모의 광주 반도체 클러스터 조성에 행정력을 모을 것으로 전망된다. 3개 청사에 부시장별 전담 기능을 나눠 배치하는 한편, 시장 직속으로 반도체실을 신설는 첫 조직개편의 윤곽이 드러나면서다. 이번 조직개편은 통합특별시 출범 이후 광주·무안·동부 등 3개 청사의 기능을 어떻게 배분하고 통합 행정체계를 안착시킬지를 결정하는 첫 시험대라는 점에서 관심이 쏠린다.전남광주통합특별시는 14일 오전 무안청사 초의실에서 열린 시의회와의 현안 간담회에서 통합 이후 첫 조직개편안을 공유했다.이번 개편안은 통합 출범 이후 한 달여 동안 시 내부 검토와 공무원 노조 협의를 거쳐 마련한 것으로, 향후 입법예고와 시의회 심의·의결을 거쳐 최종 확정된다.본청은 4실·8본부·27국·144개 과·담당관 체제로 재편된다. 실장은 1급, 본부장은 2급, 국장은 3급이다. 통합 직후 한시적으로 운영했던 조직과 비교하면 1본부, 3국, 5개 과·담당관이 증가한다.가장 눈에 띄는 변화는 시장 직속 반도체실 신설이다.반도체실은 1급 실장이 지휘하고 산하에 반도체산업정책관을 두는 형태다. 현재 3급 국장급인 반도체산업지원단을 확대·격상해 시장이 직접 반도체 클러스터 조성을 챙기는 체제로 전환하는 것이다.AI와 에너지 등으로 분산돼 있던 산업 분야의 역량을 반도체를 중심으로 결집해 광주 반도체 클러스터 조성을 앞당기겠다는 의지가 반영된 것으로 풀이된다.또 다른 핵심은 4명의 부시장이 기능을 나눠 맡고 이를 3개 청사에 연계 배치하는 방식이다.국가직 2명과 지방직 2명 등 4명의 부시장 직위는 현재 가칭으로 행정안전부시장, 균형발전부시장, 기본사회부시장, 산업경제부시장으로 구분된다.행정안전부시장은 광주청사에 근무하면서 기획을 중심으로 AI·반도체, 안전, 문화·체육, 민주, 환경, 도시·건축, 교통 등을 총괄한다.무안청사에는 균형발전부시장과 기본사회부시장이 배치된다. 균형발전부시장은 재정과 관광, 자치행정, 광역SOC, 에너지, 농·축산, 해양수산 등을 맡고 기본사회부시장은 시민주권과 청년·교육, 복지·건강, 인권, 여성·가족 등을 담당한다.동부청사는 산업경제부시장이 이끌며 산업과 노동, 투자, 경제를 비롯해 산림·정원 분야를 총괄한다.이에 따라 3개 청사는 기능별 색깔도 뚜렷해진다. 광주청사는 기획·AI·반도체, 무안청사는 재정·균형발전·농수산·기본사회, 동부청사는 산업·투자·경제 기능이 중심이 된다.청사별 과 단위 조직은 광주청사 67개, 무안청사 56개, 동부청사 21개로 구성된다. 광주와 무안은 기존보다 각각 2개 과가 줄어드는 반면 동부청사는 9개 과가 늘어난다.부시장별 기능을 중심으로 청사를 나누면서도 시민들이 각 지역에서 기본적인 행정서비스를 이용할 수 있도록 일부 기능은 병렬 배치한다.광주청사에는 행정재무국 산하 총무과를 두고, 무안청사에는 자치행정국 산하 행정지원과를 배치해 유사한 총무·행정지원 기능을 나눠 맡는 방식이다.복지 분야 역시 기본사회부시장 산하 무안청사의 돌봄복지국이 주축이 되지만 광주청사에는 광역행정본부 복지건강과를 둬 일부 복지정책과 사업을 담당하도록 했다.기존 직속기관과 사업소 등은 큰 틀에서 현행 체계를 유지한다. 상수도사업본부, 해양수산과학원, 종합건설본부, 도시철도건설본부, 보건환경연구원, 농업기술원, 경제자유구역청 등이 대표적이다.시는 조직개편안이 담긴 기구·정원 관련 조례안을 시의회에 제출하기 위해 이달 중 임시회 개최를 요청했다. 다음 주 입법예고를 시작으로 공무원과 의회 등의 의견을 수렴한 뒤 조직개편안을 확정할 예정이다.다만 의회 심의·의결 과정에서 일부 조직과 기능의 조정 가능성은 남아 있다. 이정민기자 ljm7da@mdilbo.com
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