직원들 피로감 누적 불구 '인센티브 부족' 지적
복지 축소·승진 적체…공직사회 사기 진작 필요

"1년 전만 해도 시정이나 미담 사례를 올리면 공감도 많고 좋은 댓글도 많았는데, 요새 열린마음을 보면 칭찬이라는 걸 찾기 힘들 정도로 서로 간에 신뢰가 떨어지고 있는 것 같아 안타깝습니다."
4일 광주시 본청 소속 A 주무관은 최근 광주시청 내부 분위기가 가라앉아 있다고 말했다.
광주시청 직원들의 익명 게시판인 '열린 마음'을 자주 들여다본다고 밝힌 A 주무관은 "최근 광주시 설 인사말이었던 '당신이 일어 설날입니다'에 대해 멋지다는 게시글이 열린마음에 올라왔는데, 비공감이 공감보다 훨씬 많아서 이해하기 힘들었다"면서 "오히려 시민들은 '힘이 난다', '잘했다', '가슴 찡하다'고 말하는데 직원들이 무엇 때문인지 불만이 쌓여 있는 것처럼 느꼈다"고 했다.
실제 해당 게시글은 공감은 15개를 받은 데 반해 비공감은 37개에 달했다. '당신이 일어 설날입니다'는 광주시청 공무원들이 직접 만든 문구로, 각종 커뮤니티에 퍼져나가면서 긍정적 반응을 얻었다는 점에서 의외라는 평가다.
비단 해당 게시글뿐만 아니라, 시책에 대한 게시글이나 강기정 시장에 대한 게시글에도 비공감이 높게 나타나는 상황이다. 열린마음은 익명이라는 특성에 기인해 시책이나 동료에 대한 부정적 평가는 흔하다.
본청 직원 B 주무관 또한 "열린마음이 전체 의견을 대변하지도 않고 개인적으로도 솔직히 직원들 민심이 안 좋아졌다고 생각하지 않는다"며 "일부가 그렇게 여론을 주도할 수 있지만, 제 주변에서는 엄청 만족스럽지도 딱히 불만스럽지도 않는다"고 말했다.
그럼에도 미담 사례조차 부정적 반응이 나타나는 것을 두고 시청 일부 직원들을 중심으로 불만이 팽배해져 있는 걸 반영한다는 해석이 나온다.
불만이 높아진 이유로는 '워커 홀릭'으로 불리는 강기정 시장 체제에서 직원들이 업무 부담이 쌓인 데 반해 인센티브는 부족했다는 지적이 많다.
지난 2022년 6월 민선 8기 출범 후 강 시장은 '피부에 와닿는 정책'을 위해 공직자의 적극적 태도와 창의성 있는 정책, 헌신 등을 강조해왔다. 그러면서 속도감을 가지고 풀리지 않을 것 같던 난제를 풀어나갔고, 시민 체감이 높은 정책 변화도 끌어내는 성과로 이어졌다.
하지만 그에 비례한 인센티브는 적었다는 의견이다.
최근 이뤄진 올해 상반기 승진 인사가 대표적이다. 인사 적체에 따른 승진폭이 역대급으로 적었던 탓을 감안하더라도, 승진을 가장 큰 인센티브로 여기는 공직자들로서는 사기가 한풀 꺾이는 결과로 이어졌다는 분석이다.
몇년간 이어진 광주시 재정 절벽에 따른 직원 복지 축소도 볼멘소리에 일조한다는 의견이 나온다. 광주시는 지난해부터 4급 이상 간부 공무원을 대상으로 연가보상 일수를 축소했다. 간부급 공무원들이 솔선수범해서 재정 가뭄을 극복하자는 취지지만, 이를 받아들이는 공무원들 입장에서는 기분 좋게 받아들이긴 어려울 수 있다.
특히 12·29 제주항공 참사에서 광주시 공직자들은 유례 없는 상황을 맞아 과장급과 사무관급 등 2인 1조로 58개조를 구성돼 유가족들의 사고 수습과 장례 등을 지원했다. 공직자들은 무안공항과 분향소, 장례식장에 24시간 상주할 정도로 헌신했다.
이에 대해 강 시장은 "공직자의 헌신에 기초한 따뜻한 행정과 신속한 결정, 결단의 경험을 축적해 왔고 이제는 그것들로 인해서 행정이 시민들 속에 박수받고 있다고 생각한다"고 감사함을 표하기도 했다.
공직사회의 사기 진작과 일 의욕 고취를 위한 방안 마련이 필요하다는 지적이 내·외부에서 나온다. 시 주요 정책을 수립·집행하고, 일선에서 끌고 가기 위해서는 공무원들의 적극적인 열의가 뒷받침돼야 하기 때문이다.
본청 C 사무관은 "제주항공 참사 유가족 지원을 하면서 공직자로서 할 일을 한다고 생각했고, 공직자로서 업무에 꼭 보상 같은 걸 바라는 것도 바람직하지는 않다"면서도 "그럼에도 동기부여가 주어진다면 더 열의를 갖고 할 수 있을 것"이라고 했다.
광주시 관계자는 "직원들의 불만이 전반적으로 높다고 파악되진 않았지만, 일부 불만이 있는 것에 대해서는 면밀히 살펴보겠다"고 말했다.
이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
-
광주공항 임시 국제선 공식 건의···강기정 "정부가 판단해야" 강기정 광주시장이 18일 광주시청에서 출입기자 차담회를 열고 광주공항의 국제선 임시 운항을 정부에 공식으로 건의하겠다고 밝혔다. 광주시 제공 광주시가 광주공항의 국제선 임시 운항을 정부에 공식으로 건의한다. 무안국제공항이 물리적으로 안전하고, 지역민들이 심리적으로 안심되려면 상당한 시간이 필요한 데 반해 지역민과 관광업계 피해가 상당하다는 판단에 근거한다.광주시는 정부가 조속히 무안공항 재개항 시점에 대해 명확히 해야 한다고 촉구했다. 아울러 참사를 계기로 정부가 무안공항을 명실상부한 서남권 관문공항으로 만들기 위한 단계적 로드맵을 발표해야 한다고 요청했다.강기정 광주시장은 18일 광주시청 출입기자 차담회를 통해 지역민과 지역 관광업계 요구에 따라 광주공항 국제선 임시 운항을 정부에 공식 건의하겠다고 밝혔다.강 시장은 "(12·29 제주항공 여객기) 참사로 무안공항이 장기 폐쇄되면서 지역민의 글로벌 접근성이 차단되고, 관광업계의 여행 취소 2만900여명, 매출 손실 300여억원이 발생하는 등 위기를 겪고 있다"며 배경을 설명했다. 그러면서 국회 내 12·29 제주항공 여객기 참사 특위에서도 광주공항 국제선 임시 운항에 대해 적극 검토해달라고도 촉구했다.광주공항 국제선 임시 운항 시점에 대해 강 시장은 짧으면 2개월 내에도 가능하다고 했다. 강 시장은 "국토부에서는 공간 정비에 필요한 시간을 길게 잡아 6개월가량 잡고 있다는 의견도 있지만, 울산공항의 경우 3개월 걸렸고 비공식적으로 확인하기에는 광주고항은 과거 국제선 운행 경험이 있기 때문에 2개월 내로도 가능하다는 의견도 있다"고 설명했다.강 시장은 광주공항 국제선 임시 운항 개항 시점이나 이에 소요되는 비용, 비용 부담 주체 등은 결국 국토부가 명확히 판단해 발표해야 한다고 강조했다. 광주공항도 로컬라이저 개선 대상에 포함되는 문제를 두고서는, "광주공항은 콘크리트 둔덕이 0.7m(70㎝)로 다른 공항보다 낮은 만큼 개선 시점도 빠를 것"이라고 말했다.특히 무안공항 재개항 시점에 대해 지역민들의 '심리적 안심'이 중요하다는 취지도 곁들었다. 무안공항이 조속하게 재개를 앞당겨 8월에 재개항한다고 하더라도 광주·전남민들이 안심하고 이용하기 위해서는 상당한 시간이 걸릴 것이란 생각이다.강 시장은 "재개항하는 것은 물리적 개선뿐만 아니라 심리적 안심을 확보해야 한다"며 "정부에서 어떤 절차를 통해, 어느 시점에 재개항할지를 밝혀줘야 한다"고 재차 강조했다.이와 함께 강 시장은 참사로 인해 광주 민·군통합공항의 무안공항 이전과 이를 중심으로 한 서남권 관문 공항 조성 사업이 표류하게 된 데 우려를 나타냈다.광주·전남 시도민이 무안공항의 안전성에 의문과 심리적 불안감을 품은 만큼, 이를 계기로 원칙적으로 정부 차원에서 제대로 된 '서남권 관문 공항과 공항도시' 조성을 위한 단계적 로드맵을 발표해야 한다는 입장이다. 그 과정에 광주군공항과 민간공항의 무안공항 이전을 어떻게 할지도 담겨야 한다고 밝혔다.강 시장은 "철저한 참사 원인 규명과 재발 방지 조치를 통해 24시간 안전하고·안심할 수 있는 공항'이 만들어져야 한다"며 "무안공항이 안전하지 않다면, 또 안심하고 이용할 수 없다면 (광주 군공항과 민간공항을) 무안으로 보내는 것은 도저히 있을 수가 없다. 결국 서남권 관문공항의 전제 조건은 안전과 안심"이라고 강조했다. 그 과정에서 무안공항이 근본적으로 서남권 관문공항으로서 안전을 담보할 수 있는지 정부가 판단할 것이란 발언도 곁들었다.이어 "그동안 광주시와 전남도, 무안이 공항을 옮기느냐 마냐로 논의했던 과정이었다면, 이제는 정말로 정부가 주도해 서남권 관문공항을 만들거냐 말 거냐를 밝혀줘야 한다"며 "그 안에서 광주시는 광주시대로, 전남도와 무안은 그대로 역할이 있을 것이다"고 부연했다.그러면서 김영록 전남지사가 "광주·전남 공동 발전을 위해 광주 민·군공항 동시 이전 문제를 하루빨리 매듭짓자"고 밝힌 것을 언급, "전남도와 무안군 역시 이전과는 다른 각오와 모습으로 임해 주시리라 믿는다"고 강조했다. 이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
- · 대관료 단돈 1만원?···광주 이색 웨딩 장소로 뜨는 '이곳'
- · 광주공항 국제선 재취항 촉구··· "서남권 국제공항으로 발전해야"
- · 참사특위도 논의 검토···광주공항 국제선 전환점 맞나
- · 광주시, '7대 문화정책'으로 문화성장판 키운다
독자 여러분의 제보를 기다립니다.
광주・전남지역에서 일어나는 사건사고, 교통정보, 미담 등 소소한 이야기들까지 다양한 사연과 영상·사진 등을 제보받습니다.
메일 mdilbo@mdilbo.com전화 062-606-7700카카오톡 플러스친구 ''무등일보' '