⑧친환경 재생에너지 산업벨트 조성
솔라시도로 친환경 미래도시 도약
재생에너지·데이터산업 연계 목표
[대선 1년…윤 대통령 ‘광주·전남 공약’ 점검] ⑧친환경 재생에너지 산업벨트 조성
호수와 바다, 정원을 품고 여유로운 삶이 만들어지는 도시를 지향하며 지난 2004년 서남권 기업도시로 시작한 솔라시도는 윤석열 정부의 '친환경 재생에너지 산업벨트' 공약과 만나 RE100 최적지로 부상하고 있다.
23일 전남도에 따르면 친환경 재생에너지 산업벨트 조성 공약은 해남군 산이면 솔라시도 기업도시 내에 탄소중립 클러스터를 비롯해 친환경 재생에너지 산업단지, 발전단지 등을 조성하고, 이를 기반으로 한 스마트시티 조성을 내용으로 하고 있다.
탄소중립 클러스터 조성에 국비 5천500억 원, 민간투자로 진행되는 전용 산업단지 및 발전단지 조성에만 1조 7천500억 원이 투입될 것으로 예상된다. 국정과제 채택으로 전남도 블루이코노미의 일환인 전남형 스마트블루 시티 개발이 본격화되고 있는 솔라시도 기업도시의 활성화에 탄력이 붙었다.
솔라시도 기업도시는 정원도시, 태양에너지도시, 스마트도시의 도시비전을 가지고, 일자리·관광·주거·교육·의료 등 자족기능을 갖춘 관광·레저형 기업도시 조성을 목표로 하고 있다.
호수와 바다, 정원을 품은 아름다운 자연환경과 청정 신재생에너지를 기반으로 한 첨단 인프라를 갖추고 3만 6천600명, 1만4천640세대의 거주 인구를 유치할 계획이다.
지난 2020년에는 태양광 발전소를 중심으로 한 국내 최대 규모 159만여㎡(48만여평)면적, 98㎿ 규모의 재생에너지산업단지 조성이 완료됐으며, 지난해에는 77만 7천846㎡(23만여평), 18홀 규모 규모 솔라시도CC가 개장했다.
또 오는 2025년까지 인근 염해농지를 활용해 300MW 규모의 재생에너지 공급시스템을 갖추고 재생에너지 생산·공급·소비가 동시에 가능한 '재생에너지 허브(Hub) 터미널'을 구축해 친환경 재생에너지 산업벨트에 입주하는 RE100 기업에 재생에너지를 공급한다는 계획이다. 이를 기반으로 솔라시도에 조성되고 있는 친환경 재생에너지 산업벨트에 입주하는 기업의 RE100 실현에 크게 기여할 수 있을 것으로 전망된다.
여기에 풍부한 신재생에너지 기반을 활용해 친환경적 데이터센터 클러스터도 적극적으로 유치·조성한다. 데이터센터와 발전시설이 인접해 발전량 대부분을 소비할 수 있고, 송전탑이나 송전선로 같은 설비를 짓는 부담도 줄이는 효과를 기대할 수 있다.
솔라시도는 지난 2021년 국토교통부가 주관한 '지역거점 스마트시티 조성 사업' 대상으로 최종 선정됐다. 솔라시도는 스마트시티 구현을 위해 차별화된 모빌리티 서비스에 중점을 두고 있다. 화석연료를 사용하는 자동차 진입을 금지하고 전기차만 운행하는 전기차 공유서비스와 자율주행 셔틀버스, 솔라시도 메타버스 구현 등 교통체계를 만든다. 또 태양광 기반 압축 쓰레기 처리시설 등 3년간 최대 240억 원을 투입해 스마트도시 인프라 및 서비스 기반을 구축할 계획이다.
2021년 개장한 솔라시도CC 주변에는 레저공간과 주택단지·호텔·쇼핑몰 등이 들어서는 '솔라시도 골프앤빌리지'를 조성 중이다. 환경부 사업인 425억원 규모 '탄소 중립 에듀센터' 건립도 확정했다.
또 다른 특징은 '정원 속 도시'를 구현하는 것이다. 집이나 건물 사이에 인위적으로 녹지공간을 만드는 게 아니라 기존 자연환경을 최대한 유지한 상태로 도시를 개발하고 있다. 솔라시도 전체 부지를 9개 테마의 정원 구역으로 개발하는데, 올해 54만㎡(16만평) 규모의 복합 문화공간 '산이정원'이 첫선을 보인다.
산이정원은 정원도시의 대표 공간으로 '산이 곧 정원 된다'를 테마로 어린이 정원과 미술관, 갈대 정원 등 주제 정원을 조성한다. 1단계 가든 뮤지엄은 곧 개장한다. 여기에 425억 원 규모의 탄소중립 에듀센터를 솔라시도 기업도시로 유치한데 이어 5천700억 원 규모의 유럽마을 테마파크 조성 투자유치도 성사시켜 기업도시의 활성화에 큰 탄력을 받고 있다.
탄소중립 에듀센터와 유럽의 대표적인 친환경 에너지 국가인 네덜란드를 모티브로 한 유럽마을 테마파크가 본격화되면 이번 친환경 에너지 산업벨트 조성과 맞물려 명실상부 친환경 에너지 메카로서 솔라시도 기업도시의 위상이 갖춰질 수 있을 것으로 전망되고 있다.
곽준길 전남도 기업도시담당관은 "인간과 자연 에너지가 공존하는 개발 비전으로 재생에너지 전용 RE100 산업단지를 조성해 일자리를 창출하고 수요처에 100% 친환경 재생에너지를 공급하는 등 주민과 상생해 나갈 예정이다"고 밝혔다.
선정태기자 wordflow@mdilbo.com
- 광주 주거복합 비주거 시설 '15%' 규제 철폐되나 광주 북구 용봉동 의류매장특화거리 상가에 임대 현수막이 가득 붙어 있다. 이삼섭기자 seobi@mdilbo.com 광주시 주거복합건물(주상복합)의 비주거 시설 의무 면적 비율이 완화될지 관심이다. 특히 최근 광주지역 상가가 공급 과잉을 넘어 사회적 문제로 치닫고 있는 반면에 다른 광역시에 비해 규제 정도가 높아 조속히 조례를 개정해야 한다는 목소리가 높다.9일 광주시에 따르면, 시는 지난해부터 주거복합건물의 비주거 시설 의무 비율을 현행 15%에서 10%로 낮추기 위해 각계 의견을 수렴해 왔다. 최근에는 조례 개정을 위한 막바지 실무 작업을 진행하고 있는 것으로 파악됐다.의회에서도 조례 개정에 크게 반대하지 않는 분위기다. 광주지역 상가 공실률이 갈수록 높아지고 있는 데 반해 규제가 다른 광역시에 비해 강하기 때문이다. 특히 규제가 강한 탓에 낙후 지역의 재개발 속도가 늦춰지면 향후 '슬럼가'로 전락할 우려가 높아 조속한 개정 필요성에 공감대가 형성돼 있다.광주시 도시계획조례는 상업지역 내 주거복합건물을 지을 경우 '상가 등 비주거용 시설의 면적'이 전체 연면적의 15% 이상이 되도록 규정했다. 이는 수도권인 서울과 인천을 제외한 전국 광역시 중 가장 높은 비율이다. 부산, 대구, 대전, 울산 모두 10%다.광주 또한 지난 2019년까지만 하더라도 비주거 시설 의무 면적이 10%였지만, 상업지역 내 무분별하게 주택이 들어선다는 비판에 15%로 규제를 강화했다. 당시까지 사실상 주거인 오피스텔을 비주거 시설로 인정하면서 도심 내 '닭장 아파트'가 무분별하게 지어지는 부작용도 규제 강화에 한몫했다.그러나 해마다 광주 공실률이 크게 증가하면서 사회 문제로 떠올랐다. 특히 도심지역의 공실률 문제가 심각하다.한국부동산원에 따르면 올해 2분기 광주지역 소규모 상가 공실률은 9.2%, 중대형 상가 공실률은 16%다. 전국 평균이 각각 8.0%, 13.8%라는 점에서 광주지역 공실률이 두드러진다.광주 시민들이 2024년 7월1일 충장로 일대 임대 현수막이 붙어 있는 건물을 지나가고 있다. 양광삼기자 ygs02@mdilbo.com특히 대표적인 구도심 상권인 충장로·금남로 공실률은 중대형 상가 25.3%, 소규모 상가 16.1%다. 전남대 상권의 경우 중대형 상가 38.7%, 소규모 상가 19.7%다. 중대형 상가는 3층 이상·연면적 330㎡ 초과, 소규모 상가는 2층 이하·연면적 330㎡ 이하 일반건축물이다.온라인 쇼핑의 증가로 의류를 비롯한 도소매 오프라인 상가가 크게 위축된 데다 코로나19 이후 배달 문화 확산, 외식 감소, 밤 문화 변화 등 다양한 이유로 상가 수요가 줄고 있다.그에 반해 외곽 개발과 더불어 도심 내 주거복합건물은 꾸준히 들어서면서 상가 공급은 급증하고 있다. 실제 충장로·금남로와 상무지구 등에 공급된 주거복합건물 상가 시설 상당수가 '임대료' 현수막으로 도배된 상태다.강기정 광주시장 또한 이런 문제를 인식해 관련 조례를 개정해야 한다는 입장을 밝혀왔다. 지난 지방선거 당시 강 시장의 공약이기도 했다. 지난해 5월 계림3구역 재개발 조합원과 만나서도 공약을 추진하겠다고 재차 밝힌 바 있다. 다만, 찬반 의견의 큰 만큼 조례 개정이 되기까지 오랜 시간이 걸릴 수도 있다는 점 또한 언급했다.광주시 관계자는 "공실률이 워낙 심각해 (비주거 시설 의무를) 유연하게 적용해야 한다는 의견이 많다"고 설명했다. 이어 "지난해부터 전문가를 비롯해 각계각층과 시의회 의견을 충분히 청취해 왔고, 현재 내부에서 실무적 작업을 진행 중이다"고 밝혔다. 이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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