대규모 광장형 체력단련 인프라
바닥분수·스카이워크·전망대까지
단절된 숲길 연결 생태통로 복원
공동주택단지는 전자공고 건너편
광주 광산구 산월동 산22번지 일원에 위치한 봉산근린공원은 첨단지구를 중심으로 일대 주민들이 가장 많이 찾는 도심공원이다.
1km 이내에 첨단중·고, 봉산초·중, 월봉중, 남부대 등 무려 20여개의 초·중·고·대학이 위치해 있을 정도로 대규모 공동주택 등 주택가와 인접해 있는 것이 특징이다. 광주보훈병원, 영산강과도 직선거리로 1km 이내 위치해 있다.
여기에 호남고속도로 산월IC와 제2순환도로와의 접근성이 높아 교통 환경도 빠지지 않는다.
해발 98m 구릉지 형태의 월봉산을 품고 있는 봉산공원의 전체 면적은 23만7천285㎡. 주택가와 인접한 첨단월봉로 방면에 일부 텃밭으로 개관된 곳을 제외하면 75% 이상의 녹지 대부분이 보존되고 있어 '허파', '쉼터'로서의 도심공원 기능을 톡톡히 담당해오고 있다.
특례사업을 통해 재정비 될 봉산공원은 30여개 다양한 편의시설이 총 집결된다는 점에서 이목을 끈다. 공원시설은 크게 3곳에 분산돼 조성된다.
첨단교차로에서 북문대로를 따라 공원으로 진입하는 광장에는 체력단련공간, 정원, 놀이터, 쉼터, 생태학습장, 복합문화센터 등이 자리한다. 워터스크린을 갖춘 바닥분수와 우리나라 금수강산을 축소해 만들었다는 산수첨경원도 계획되어 있다.
첨단부영사랑으로 6차 아파트 방면 녹지는 공연·전시가 가능한 문화센터와 암석과 수경시설을 배치한 친수공간으로 변모한다.
월봉산 정상은 다목적으로 유연하게 사용 가능한 전망대 광장과 스카이워크를 조성해 도심과 영산강이 모두 조망 가능한 시스템을 갖출 예정이다.
다목적 운동공간은 물론 유희시설 대부분은 사방에서 장애 없이 접근이 가능하도록 광장형으로 들어선다.
여기에 공원 곳곳에 피크닉장과 쉼터를 조성해 가족단위 주민들이 도심 내에서 휴식을 즐길 수 있는 시설도 마련된다.
그간 전문적인 정비 없이 우후죽순으로 생겨난 숲길도 편의성에 맞춰 연결해 생태통로를 복원하는 것도 봉산공원 정비 사업의 특징이다.
봉산공원 특례사업자인 봉산공원개발은 전체 면적 가운데 22.7%인 5만여㎡에 제일건설㈜ 브랜드의 공동주택단지를 조성한다. 84㎡, 99㎡ 건축면적의 10개동 950세대다.
단지 내에도 어린이집과 유아놀이터, 꽃·힐링·웰빙 등을 콘셉트로 한 정원과 입주민 모두가 함께 사용 할 수 있는 공동시설도 지하에 계획돼 있다.
한편 봉산공원은 용도지역변경과 도시계획위 심의, 교통심의를 완료하고 경관심의를 앞두고 있다. 하지만 중앙토지수용위원회의 재결을 거쳐 수용이 결정 난 토지보상 절차는 일부 소유자들의 반발로 법정 공방을 예고하고 있다.
주현정기자 doit85@mdilbo.com
- 풍암저수지 원형보존? "'혈세 낭비' 제2의 지산IC 우려" 광주 서구 풍암저수지는 지속적으로 녹조가 발생해 악취 문제 등을 앓고 있다. 무등일보DB광주시가 중앙공원 1지구 민간공원특례 개발사업으로 추진되고 있는 풍암저수지(풍암호수) 수질개선 사업에 대해 수위를 낮춰 저수량을 줄이는 당초 방안을 추진하기로 했다. 서구 정치권과 시민사회단체 등 일각에서 요구한 '원형보존' 방식을 추진할 수 없다는 결론에 따른 것이다.자칫 무리하게 원형보존 방식을 추진하다가는 민원에 의해 변경돼 감사 대상으로 전락하고 100억원에 이르는 '혈세'까지도 낭비한 지산IC 사태가 반복될 수 있다는 우려도 깔려 있다. 특히 사후 연 수십억원에 이르는 관리비 부담을 두고 또 다른 갈등으로도 이어질 수 있다는 전망도 나온다. ◆광주시 "원형보존, 법적으로 불가능"9일 광주시에 따르면 전날 강기정 시장은 광주중앙공원주민협의체(이하 협의체) 집행부와의 면담에서 "풍암호수 원형보존안을 수용하기 어렵다"고 밝혔다. '풍암호수 수질 개선 전담팀'(TF)이 제시한 원안을 고수하겠다는 뜻이다.앞서 지난 3월2일 광주시가 협의체와 면담했을 때는 "주민들의 뜻이 모인다면 원형보존을 원하는 주민들의 의견을 수용하겠다"고 밝혔으나 100여일만에 입장을 바꾼 것이다. 이에 협의체는 극렬히 반발하고 있지만 광주시는 별다른 방도가 없다는 입장이다.광주시 측은 "2019년 TF가 구성돼 수질 관리나 비용 등 전반적으로 고려해 수위를 낮추는 방안을 채택해 도시공원위원회 심의까지 통과해 인가 과정만 남겨두고 있었다"면서 "그럼에도 주민들의 요구에 따라 원형보존을 전제로 다각적으로 검토했지만, 법적으로 불가능하다"고 답했다.이와 관련, 광주시 한 관계자는 "법적 리스크를 안고 가다가는 제2의 지산IC 문제가 나올 수 있다"면서 "민원에 의해 사업 내용을 변경해 손해배상 문제가 발생할 수도 있다"고 우려했다. 또 "원형보존 방식을 위해 매년 30억원가량 세금이 쓰게 된다면 시민들의 날선 비판을 어떻게 감당하겠느냐"고 덧붙였다.◆"현금 기부채납 불가"…TF 방안대로 진행당초 민간 사업자 측은 TF가 제시한 수질개선안을 토대로 시 도시공원위원회를 통과한 상태다. 하지만 원형보존을 전제한 방식으로 재심의를 받게 될 경우 10개월 가량의 기간이 더 소요될 것으로 전망된다. 사업자가 광주시를 상대로 손해배상 소송을 제기할 수 있는 사항이다.이에 대한 우려로 광주시는 풍암저수지 수질 개선 사업과 그 외 사업을 분리하는 방식을 검토했다. 사업자가 수질개선을 위한 비용을 광주시에 현금으로 주면, 광주시가 별도로 수질개선을 진행하는 안이다. 협의체에 제시한 원형보존 검토도 이를 전제로 했다는 게 광주시 입장.그러나 법률을 검토한 결과, 현물이 아닌 현금으로 기부채납하는 것은 불가능하다는 자문을 받았다. 민간공원특례 개발사업 협약서 상 민간사업자는 풍암저수지 수질을 개선(3급수 수준)한 뒤 농어촌공사로부터 매입해 공공 기부채납해야 한다.◆"매년 수십억 관리비 혈세로 메꿔야 할수도"'법적 위험'을 감수한다고 해도 차후 막대한 관리비 책임이 불거질 수도 있다. 기계식 처리 장치를 통해 45만톤(t)에 이르는 담수의 수질을 개선할 경우 수백억원에 이르는 초기 투자비는 민간 사업자가 부담한다 쳐도 30억원가량으로 추산되는 관리비는 행정이 책임져야 한다.다시 말해, 혈세로 저수지 기능을 상실한 저수지를 유지해야 하는 셈이다. 차후 광주시와 서구청 혹은 서구주민들이 책임을 떠넘기는 '핑퐁 게임'이 발생하지 않는다는 보장이 없다. 거기에 막대한 에너지 사용으로 위한 '탄소중립' 정책 역행은 덤이라는 지적이 나온다.TF 위원으로 참여했던 고준일 전남대 공업기술연구소 선임연구원은 언론사 기고를 통해 "신기술이 적용된 기계식 처리 장치(원형보존)를 검토했으나 수백억 원이 넘는 초기 투자비, 연간 수십억 원의 유지 관리비, 위화감을 일으키는 대규모 기계실, 기후 위기 대응에 역행하는 에너지 사용 문제 등으로 그 안을 배제했다"고 설명하기도 했다.광주시가 민간공원 특례사업 일환으로 추진 중인 중앙공원(1지구) 개발사업 조감도. 무등일보DB◆원형보존 주장 측 "단체행동 준비"다만, 그동안 원형보존을 주장해 온 단체 등을 중심으로 극렬한 반발이 이어지고 있다. 그동안의 활동이 무위에 돌아갈 수 있다는 불만 또한 적지 않다.협의체 측은 "수달째 협의회 활동을 해왔는데 갑작스럽게 광주시가 기존 입장을 180도 뒤집은 것을 이해할 수 없다"며 "기자회견이나 단체행동 등을 준비해 전면적으로 광주시 규탄에 나서겠다"고 반발했다.한편, 광주 서구청은 2019년부터 3년 동안 풍암저수지 수질 개선을 위해 각 분야 전문가, 풍암저수지 관리 기관, 환경단체 대표 등으로 구성된 TF를 운영해 수질개선안을 도출했다. 호수 바닥을 매립해 수심을 2.84m에서 1.5m가량으로 낮추고 담수량을 34만톤에서 16만톤으로 줄이는 방안이다.대신 지하수를 활용해 내부 순환 자연 습지를 조성한다. 수질개선 관리비로는 연 3억원 이내로 추산된다.풍암저수지는 1956년 농업용수를 공급하기 위해 축조된 후 풍암동 택지개발 등이 이뤄지면서 도심 공원으로 활용되고 있다.이삼섭기자 seobi@mdilbo.com안혜림기자 wforest@mdilbo.com
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