전해철 행안 장관 "광주·전남 행정통합 적극 지원"

입력 2021.10.11. 16:20 주현정 기자
[전해철 행안부 장관 와이드 인터뷰]
지방자치 부활 33년 여전히 '서울공화국'
수도권 집중 해답은 초광역적 협력 구축
이웃 자치단체간 연계와 협력 강화해야
전해철 행정안전부 장관과의 인터뷰는 지난 8일 오전 광주의 한 모처에서 진행됐다. 지난해 12월 취임한 전 장관은 올해 지난 2월 예방접종상황 점검, 6월 학동참사 사고 수습 이후 4개월만에 광주를 찾았다. 전해철 장관은 "대한민국의 민주주의를 이끌었고, 노·사 화합의 지역 상생형 일자리를 최초로 만들어내고, 대한민국 인공지능(AI)의 핵심거점으로 거듭나고 있는 광주는 늘 시대의 변화를 이끌어온 자랑스러운 지역이다"면서 "행안부는 지역의 다양한 문제 해결과 미래발전을 적극적으로 지원해 나가겠다"고 약속했다. 오세옥기자 dkoso@mdilbo.com 

문재인 정부 최대 국정과제 '지방자치'

수도권 쏠림, 초광역 협업으로 극복

작은 협치 경험부터 쌓아가는 게 중요

민주주의 태생도시→신산업 선도도시

AI·해상풍력 등 광주·전남형 뉴딜 호평

5·18명예회복 넘어 존엄성 회복 최선

코로나19 긴 터널 지나 일상 회복으로

광주시청 임시선별진료소 전국화해야

방역의식 높아 일상 회복도 가장 먼저

전해철 행정안전부 장관이 지난 8일 목포시 청년 '괜찮아 마을'을 방문해 청년들의 사업 지원방안 및 애로사항 등을 청취하고 있다. 행전안전부 제공

정치, 경제, 사회, 문화 등 사실상 모든 분야에서의 수도권 쏠림은 사회적 문제라고 하기엔 너무나 고착화 된 것이 사실이다. 1988년 지방자치법의 전문 개정으로 지방자치제가 부활했지만 33년이 지난 현재도 대한민국은 여전히 '서울공화국'이다. 그나마 촛불혁명으로 탄생한 문재인정부가 '지방재정 자립을 위한 강력한 재정분권'을 국정과제로 추진하면서 패러다임에 변화가 감지되고 있는 점은 유의미한 변화다.

그럼에도 자치분권과 국토균형발전 부분에서의 미진한 점은 적지 않다. 그런 점에서 지방자치의 패러다임을 자치단체 중심에서 주민 중심으로 바뀌는 이른바 '자치분권 2.0'로 평가되는 지방자치법의 내년 시행에 이목이 쏠린다.

무등일보는 행정안전부의 수장 전해철 장관을 만나 지방분권의 길에 대해 이야기 나눴다.

전 장관과의 인터뷰는 지난 8일 오전 광주의 한 모처에서 대면으로 진행한 뒤 서면으로 보충하는 방식으로 이뤄졌다.

지난해 12월 취임한 전 장관은 올해 지난 2월 예방접종상황 점검, 6월 학동참사 사고 수습 이후 4개월만에 광주를 찾았다.

전해철 장관은 "갈수록 심화되고 있는 수도권 집중 문제는 대한민국이 당면한 가장 큰 과제 중 하나"라면서 "해답은 초광역적 협력이다. 각 권역별로 이웃 자치단체와 작은 협치의 경험부터 연계·협력 강화를 쌓아갈 수 있도록 부처 차원에서 적극 지원하겠다"고 말했다.

그러면서 "대한민국의 민주주의를 이끌었고, 노·사 화합의 지역 상생형 일자리를 최초로 만들어내고, 대한민국 인공지능(AI)의 핵심거점으로 거듭나고 있는 광주는 늘 시대의 변화를 이끌어온 자랑스러운 지역이다"면서 "행안부는 지역의 다양한 문제 해결과 미래발전을 적극적으로 지원해 나가겠다"고 약속했다.

다음은 전 장관과의 일문일답.


-내년 1월 시행예정인 지방자치법 후속법령의 핵심 키워드는.

▲지방자치법 후속법령은 '주민참여 확대'와 '지방의회 의정역량 제고', '보충성의 원칙'이 핵심이다.

최근 국회를 통과한 '주민조례발안에 관한 법률'에 의거 이제 주민들은 직접 조례안을 만들 수 있게 된다. 단체장을 거치지 않고도 지방의회 제출이 가능한 것은 물론 1년 내 심의·의결까지 규정하고 있어 지방자치에 주민참여 확대 실효성이 크게 제고될 것으로 기대된다.

더 나아가 주민들이 지방자치단체의 기관 구성형태를 바꿀 수 있는 특별법안도 연내 국회에 제출할 계획인데, 주민 참정권 행사에 새로운 모멘텀이 될 전망이다. 지역 공감대가 형성되면 단체장을 주민이 선거로 선출하거나, 지방의회가 전문행정가를 단체장으로 선임하는 등 다양한 선출 방식을 선택할 수 있게 되기 때문이다.

지방의회의 위상도 크게 달라질 것이다. 집행부에 국한됐던 인사권 독립, 전문성 향상을 위한 정책지원관 제도가 대표적이다.

제2차 '지방일괄이양법'제정과 제2단계 재정분권 등의 추진도 탄력이 기대돼 주민과 가까운 곳에 더 많은 권한이 주어지는 보충성의 원칙도 기대 효과 중 하나다.


-실질적 지방자치는 재정 확충에 있다. 지역에서 요구하고 있는 지방교부세율 인상 등 재정분권 강화 계획은.

▲자치분권의 실질적 실현을 위해 중앙정부가 가지고 있는 재정적 권한과 책임을 자치단체에 이양하는 재정분권이 필요하다는 인식에 적극 동의한다. 하여 정부는 연간 8.5조원의 국세를 지방세로 이양한 1단계 재정분권에 이어 지난 7월에는 지방소비세 인상을 통해 2018년 78:22였으나 1단계 재정분권을 통해 74:26까지 개선된 국세와 지방세 비율을 향후 72.6:27.4 수준까지 조정하는 2단계 방향을 확정지었다

여기에 내년부터 도입되는 지방소멸대응기금(1조원)은 인구소멸지역 등 낙후지역에 집중 배분되어 인프라 확충 등에 활용될 예정이다.

문재인 정부 들어 국세-지방세 비율 개선 등에도 불구하고 수도권과 비수도권의 불균형 해소 한계 인정한다. 그렇기 때문에 향후 교부세 법정률 인상, 지방세 추가확충 등 자치단체 세입여건 개선과 재정운용 과정에서 자치단체의 권한과 책임이 확대될 수 있도록 하는 세출분야의 제도개선 과제 또한 지속적으로 발굴하겠다.


-제자리를 걷고 있는 광주시와 전남도의 행정통합에 대한 조언이 있다면.

▲인구와 자원의 수도권 집중 가속화는 비수도권의 위기를 부추기고 있다. 이는 자치단체들이 스스로 교통, 경제, 관광, 환경 등 다양한 분야에서 행·재정 역량을 결집해 지역발전을 추진해야 할 필요성 방증이기도 하다.

실제로 부산·울산·경남은 지난 7월 '특별지방자치단체' 합동추진단을 구성했고, 대구·경북도 단기적으로 특별지방자치단체 설치를, 중장기 과제로 행정통합을 추진하고 있다. 충청권도 행정협의회를 통해 공동협력 사업을 추진하며 궁극적으로 특별지방자치단체 설치를 검토하고 있다.

광주·전남 역시 시·도지사 간 협의를 통해 지난해 11월 공동합의문을 발표하고 초광역 협력의 필요성에 대한 공감대를 형성하고 공동 행정통합 연구용역을 진행할 계획이라는 점에서 높게 평가한다. 후속 조치도 차질없이 진행되길 바란다.

정부는 지역의 초광역적 협력 논의를 지원하기 위해 지난 4월 '메가시티 지원을 위한 범부처 TF'를 구성·운영하고 있다. 특별지방자치단체 활성화, 초광역 협력사업에 대한 지원 강화 과제 발굴·논의 조직이다. 현재는 광역교통체계 구축, 협력단계 별 차등화된 지원방안 마련 등 주요 과제를 구체화하고 있는 단계이며, 이달 중 종합대책을 발표할 계획이다.

자치단체 간 연계·협력 강화가 성과를 내기 위해서는 작은 협치의 경험부터 쌓아 나가는 것이 중요하다.

행안부는 광주·전남과 지속적인 협력체계를 구축하고, 특별지방자치단체 설치 또는 행정통합 추진을 위해 필요한 절차들을 적극적으로 지원하겠다. 광주와 전남도 빛고을생활권 행정협의회, 상생발전위원회 등 기존 협력체계를 통해 상시적인 소통을 지속해 지역 간 협력의 폭을 점차 넓혀 나갈 필요가 있다.

전해철 행정안전부 장관이 지난 8일 목포시 삼학도에서 열린 한국섬진흥원 출범식에 참석해 출범 퍼포먼스를 하고 있다. 행정안전부 제공
-13일은 지역균형뉴딜 추진계획이 발표 1년이다. 광주·전남형 뉴딜의 성공 추진을 위한 지원 계획은.

▲대한민국을 디지털·그린 선도형 경제로 대전환하는 '한국판 뉴딜'은 국가균형발전 정책과 연계해 지역별로 맞춤형 발전전략을 마련할 수 있도록 지원하는 정책이다. 광주·전남은 한국판 뉴딜을 추진하기 전부터 지역 특성에 맞는 새로운 성장동력을 고민해 각각 '인공지능(AI)'과 '해상풍력'이라는 핵심 사업을 발굴하고 있는 것으로 안다. 행안부는 전남 신안에 48조5천억원이 투자되는 해상풍력 사업을 지원하고 있다. 광주에도 'AIoT 기반 재난안전관리시스템 사업'을 우수사업으로 선정해 특교세를 지원하는 등 중점 추진사업으로 지원하고 있다.

추진 1년을 기점으로는 주민 참여를 확대해 지역주도성을 강화하고 지역민들이 생활에서 변화를 체감할 수 있도록 하는데 집중하려고 한다.


-5·18의 태생도시 광주는 명예회복은 이뤄낸 반면 경제·산업적 보상 측면에선 아쉬운 것이 사실이다. 지역 출신으로서 꼭 필요한 지원정책은 무엇이라고 생각하는가.

▲전적으로 공감한다. '5·18특별법' 제정으로 위법·부당 공권력에 의한 진상규명과 명예회복이 됐다지만 피해자와 유가족들의 정신적 고통과 치유에 대해서는 관심이 부족했던 게 사실이다. 뒤늦은 감은 있지만 지난해부터 행안부가 5·18 관련 트라우마 치유활동을 위한 사업비 지원을 시작한 것도 이 때문이다.

광주시가 운영하면서도 치유환경 측면에서 아쉬움이 많은 광주트라우마센터의 개선을 위해 올 예산에 설계비를 반영했다. 5·18 당시 고문·폭행 피해자를 치료했던 '옛 국군광주병원 터'는 2023년이면 살아있는 이들의 아픔을 치료하는 트라우마치유센터로 변모할 것이다. 안정적인 센터 운영을 위해 법안 통과에도 주력하고 있다. 피해자와 유가족들이 존엄성을 회복하고 살아갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다.


-행안부 실·국장단에 광주·전남 출신 기용 기근에 대한 장관의 입장은.

▲지방자치단체와 연계·협업하는 행정안전부의 업무특성상 인재를 골고루 배치하고 활용하는 지역인재 균형이 바람직하다고 본다. 얼마 전까지 호남 출신의 차관이 좋은 역량을 보였고, 전남 부지사에 행정안전부의 지역 출신 인사를 임명하기도 했다. 앞으로도 고위직 인사에 있어서 광주·전남 지역 인재가 소홀히 여겨지지 않고 각자의 역량을 충분히 발휘할 수 있도록 균형인사를 계속 이루어 나가겠다.


-코로나19 터널을 지나 일상회복을 위한 지원위원회 출범을 준비중이라던데.

▲우선 광주와 전남이 전국에서 가장 낮은 발생률을 기록하고 있는 것은 우수한 방역 정책과 지역민의 동참이라는 점에서 높이 평가한다. 특히 전국 유일 22시까지 운영하는 광주시청 임시선별진료소 등 광주시 방역당국의 노고에 진심으로 감사인사를 드린다. 이러한 지역형 선도사업에 대해서는 특별교부세 지원 등을 통해 더욱 발전시켜 전국 확산을 위한 거점사업으로 육성하겠다고 약속한다. 창의적인 의견과 적극적인 태도를 보여준 담당자들의 노고에 대해서도 정부 표창에 반영하는 등 꼼꼼하게 챙기도록 하겠다.

경제민생, 사회문화, 자치안전, 방역·의료 등 4개 분과로 구성된 일상회복지원위원회 중에서도 행안부가 주관하는 자치안전 분야에서는 지역경제 활력 되살리기를 위한 지역 특화형 선도사업 등 지역의 회복력을 높이기 위한 다양한 지원 방안 등을 모색하고자 한다.

방역당국의 조치에 가장 적극적으로 동참해 주셨던 광주와 전남 지역민께서 전국에서 가장 먼저 일상회복의 단계에 진입하는 지역이 될 수 있도록 조금만 더 합심해 주시라.

주현정기자 doit85@mdilbo.com

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메타버스
해남 솔라시도에 메타버스 정원 열린다
해남 '산이정원' 조성. 해남군 제공  해남군 솔라시도 기업도시에 국내 최대 어린이정원이 조성된다. 미래세대에 포커스를 맞춰 메타버스 플랫폼을 도입, 가상과 현실세계를 동시에 오픈하는 세계 최초 정원으로 눈길을 끈다.27일 해남군에 따르면 솔라시도 기업도시에 조성 중인 국내 최대 어린이정원인 산이정원이 내년 상반기 임시 개장한다. 산이정원은 솔라시도 기업도시 구성지구 내 약 50만㎡(16만평)의 면적에 조성되고 있다.'산(자연)이 곧 정원이 된다'라는 의미를 담아 산이정원의 명칭을 부여, 정원도시의 비전을 가진 솔라시도 기업도시의 대표 공간으로 조성되고 있다.특히 산이정원은 수목원과 산책로뿐만 아니라 미술관, 카페, 놀이시설 등이 들어서 모든 세대가 정원과 자연을 체험하는 복합문화공간으로 조성된다.지난 4월에는 전남도, 해남군, 산이면 주민과 함께 참가시, 황칠나무, 동백나무, 느티나무 등 2천50그루의 탄소 저감 수종을 심는 '약속의 숲 식목행사'가 열리기도 했다.현재 산이정원은 다양한 아열대 식물들과 조형물이 가을을 맞아 아름다운 자태를 뽐내고 있으며, 내년 상반기 임시개장을 목표로 정원 조성에 박차를 가하고 있다.서남해안기업도시개발㈜에서는 신(新) 환경정원도시를 목표로 기후변화대응도시, 탄소중립도시, 녹색산업도시라는 지속가능한 도시개발의 새로운 패러다임으로 산이면 구성리의 구성구경(九星九景)을 주제로, 9개 정원을 조성할 계획이다.솔라시도 기업도시는 산이면 구성리 일원 2천89만㎡(632만평) 부지에 오는 2025년까지 사업비 1조 4천400억을 투입해 인구 3만6천600명의 자족도시를 건설하게 된다.명현관 해남군수는 "탄소중립의 시작 해남을 대표하는 산이정원은 솔라시도의 꿈과 미래가 시작되는 곳이다"며 "산이정원에 미래세대의 새로운 공간인 메타버스 플랫폼을 도입해 가상과 현실세계 동시에 오픈하는 세계 최초의 정원으로 차별화하겠다"고 밝혔다.해남=윤창식기자 yjbcs2000@mdilbo.com
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전국의 20여 명이 '꿀잼광주'의 구석구석을 알리기 위해 뭉쳤다.광주시는 대전, 부산, 울산, 충남, 충북, 경남, 제주도 등 타시·도에서 활발히 활동하고 있는 SNS기자단을 초청해 '지금은 꿀잼광주에 광며드는 중!'이라는 주제로 '2022 전국 SNS기자단 초청 광주 팸투어'를 지난 20일부터 21일까지 양일간 실시했다고 밝혔다.이번 팸투어는 제29회 광주세계김치축제, 서창들녘, 에너지파크, 전일빌딩245, 양림동근대역사문화마을, 광주미디어아트플랫폼(GMAP), 여행자의 ZIP 등 가을정취와 문화를 만끽할 수 있는 관광지 중심으로 진행했다.특히, 제29회 광주세계김치축제 개막식에 참여해 강기정 광주시장과 홍보대사 배우 김수미와 깜짝 만남 시간을 갖고 생생한 축제 현장 분위기를 사회관계망서비스(SNS) 등에 실시간 공유해 축제를 전국적으로 홍보했다.또, 1박2일간 광주상생카드룰 사용하며 로컬상품과 먹거리를 구매하는 등 지역 소상공인들과 소통하는 시간도 가졌다.20여 명의 전국 기자단이 1박2일간 광주 곳곳의 매력을 취재한 콘텐츠는 본인이 소속된 시·도 공식 소셜미디어 채널과 개인 사회관계망서비스(SNS)를 통해 전국에 확산될 예정이다.투어에 참여한 부산 외국인 SNS기자단 싱정웨이(邢正威·중국) 씨는 "이번 기회를 통해 처음 방문한 광주의 맛과 멋뿐만 아니라 정이 스며들어 광며들고 간다"고 말했다.이영동 광주시 대변인은 "이번 팸투어를 통해 각 시·도 매체에 생생한 광주시 현장 콘텐츠가 전파돼 '꿀잼광주'의 매력을 홍보하는 데 도움이 될 것으로 기대한다"며 "앞으로도 시·도 간 콘텐츠 교류 등을 통해 각 지자체만의 고유한 매력을 알릴 수 있도록 소셜 네트워크를 지속적으로 확대하겠다"고 밀했다. 박석호기자 haitai2000@mdilbo.com
MZ세대
새마을금고, MZ세대 위한 맞춤형 사회공헌 '눈길'
새마을금고중앙회 전경. 새마을금고 제공 새마을금고가 청년세대를 위한 적극적인 사회공헌활동을 펼치고 있어 눈길을 끌고 있다.새마을금고는 '내일을 잡(JOB)아라' 사업을 포함해 내집(Home)잡(Job)기, 장학사업 등을 꾸준히 진행하며 청년들의 사회 진출 디딤돌 역할을 하고 있다.24일 새마을금고중앙회에 따르면 새마을금고는 만19세 이상 39세 이하인 MZ세대를 위한 맞춤형 사회공헌 활동을 진행, 큰 호응을 얻고 있다.지난 2018년부터 5년째 진행 중인 청년 취업캠프 '내일을 잡(JOB)아라' 사업이 대표적이다. 지난 23일부터 이날까지 이틀간 실시된 이번 사업은 만 19세 이상 39세 이하 취업준비생을 대상으로 진행됐으며, 취업역량 강화를 위한 교육비 전액을 새마을금고중앙회가 지원하는 사업이다. 올해는 지난해보다 정원을 2배 확대해 200명의 청년을 대상으로 진행됐다.이번 사업에서는 ▲최신 채용·경제 트렌드 분석 ▲자기소개서 작성방법 ▲유형별 면접 대응전략 ▲이미지메이킹 ▲유형별 모의면접 ▲일대일 자기소개서 클리닉 등 이론 강의는 물론 실전 대비교육도 진행했으며, 청년들의 마음건강을 돌보는 취업 심리상담도 청년들의 큰 호응을 얻었다.청년주거 안정을 위한 'MG희망나눔 청년 주거장학사업 내집(Home)잡(Job)기' 사업도 올해 5년째를 맞았다. 새마을금고중앙회에서 출연한 MG새마을금고 지역희망나눔재단에서 진행되는 해당 사업은 100명의 청년을 선정해 6개월간의 주거비(총 150만원 이내)와 함께 자원봉사활동, 경제교육 등을 지원하고 있다. 특히 내집(Home)잡(Job)사업으로 안정적 주거기반을 확보한 청년들이 취업 성공, 공무원 합격 소식을 전하는 등 높은 만족도를 나타내고 있다.전국 새마을금고에서는 매년 지역의 배려계층 학생들을 지원하기 위한 장학사업도 꾸준하게 진행하고 있다. 지난해 총 8천632명의 청소년과 790개의 재단을 통해 72억원 상당의 장학금이 전달됐다. 또 새마을금고 직원이 직접 강사가 돼 사회진출을 앞둔 청소년을 대상으로 필수 금융상식과 금융사고 피해예방법, 신용관리의 중요성 등을 지속적으로 교육하고 있다.이외에도 새마을금고는 청년 창업가를 대상으로 사회적경제 창업캠프를 개최해 우수한 아이디어를 실질적인 사업으로 실현될 수 있도록 지원하고 있으며, 아동청소년 그룹홈 주거환경 개선 사업인 MG드림하우스, 배려계층 아동청소년의 보험가입 지원사업 등을 통해 대한민국을 이끌어 나갈 미래세대와 청년을 위해 다양한 분야에서 지원을 아끼지 않고 있다.박차훈 새마을금고중앙회장은 "청년들이 겪는 어려움을 세심히 살펴 적극적으로 지원해 나갈 것"이라며 "청년들의 꿈을 새마을금고가 응원하겠다"고 강조했다.김종찬기자 jck41511@mdilbo.com
지방소멸
'청년 머무는 전남' 위해 2.4조 쏟아붇는다
전남도가 지방 소멸 불안에서 벗어나 인구구조 회복을 위한 청년 중심의 정주여건 개선에 10년 동안 2조원 이상을 투자한다.특히 청년 문화센터나 청년공공임대주택 건립, 청년창업·활동 등 '청년이 찾는 전남'을 위한 사업에 집중 투자해 지속가능한 지역 발전의 기초를 다진다는 계획이다.9일 전남도에 따르면 향후 10년 동안 지방소멸대응기금(이하 대응기금)과 시군비 등 2조4천억여 원을 마련해 지역 청년인구 유출과 청년 인구 유입 등 각종 지원사업과 정주여건 개선 등에 상당량의 기금이 투자되는 것으로 나타났다.광역기금 505억여 원에 기초기금 1천200억여 원, 기초기금 40% 수준의 시군비 등 매년 2천400억여 원이 올해부터 10년간 매년 투입된다.우선 올해부터 2025년까지 광역기금 883억여 원과 기초기금·시군비 900여 억원 등 1천800억여 원을 투입해 12개 사업에 사용된다.기금 사용 내용의 키워드는 '청년 지원', '정주여건 개선', '농산어촌 유학 활성화' 등 크게 세가지로 나눌 수 있다.먼저 총 5개의 사업이 추진되는 청년 지원 사업 중 1순위는 청년문화센터 건립이다. 도내 22개 시군 중 공모를 통해 권역별로 4층 규모의 청년점포와 공유오피스, 공연장, 체육시설, 스튜디오 등 2곳을 건립하는데 400억원을 지원한다.2순위인 청년공공임대주택 건립 사업도 눈에 띈다. 구례군·고흥군·해남군 등 3곳에 130여 세대의 공공주택 건립에 360억원을 투입한다.구례군에는 공유사무실과 쉐어하우스, 원룸 등 3층 규모의 공공주택에 82억원을 지원하고, 고흥군 점암면 폐교 부지에 가족형 30호와 원룸형 15호 규모의 임대주택 45동을 건립하는데 127억을 사용한다. 해남군에는 해남읍 체육관 잔여부지에 청년들을 위한 연립주택 3동을 건립하는데 151억을 사용한다.3순위는 전남형 청년마을 만들기 사업이다. 올해 5곳과 2023년 10곳 등 15곳을 조성하는 이 사업에 45억원을 투입하며, 대상지는 공모로 선정한다.청년 창업을 지원하는 사업에도 100팀을 선발하는데 45억원이 쓰이며, 청년공동체 활동을 지원하는데도 200팀에 30억원이 사용된다.전남의 정주여건을 크게 개선할 것으로 기대를 모으고 있는 세대어울림 복합 커뮤니티 센터도 장흥과 완도, 신안 등 3개 군에 건립된다. 예산은 모두 240억원 수준.100억원의 예산이 예상되는 장흥의 커뮤니티 센터는 옛 장흥교도소 부지에 4층 규모로 신축해 공동육아 나눔터와 키즈맘카페, 여성 거점공간, 공유 오피스 등이 들어서고, 완도 커뮤니티 센터 역시 70억원을 들여 공연장과 청년센터, 놀이방 카페 등이 들어선다. 신안 안좌중 분교를 리모델링해 영유아부터 노인 층까지 전 세대가 두루 이용할 수 있도록 조성한다.또 전남의 노동자들 만을 위한 기숙사를 조성하는데도 210억원을 배분했다. 화순 백신산업특구 근로자들을 위한 50실 규모의 게스트하우스가 특구 내에 지어질 예정이다. 신안지역 염전 근로자들을 위한 기숙사도 빈집 등을 리모델링해 3개 권역에 30동이 들어선다. 공모를 통해 농어촌 간호인력 기숙사도 건립한다.뚜렷한 인구감소세를 보이고 있는 15개 군(무안·신안군 제외)과 순천시에 농산어촌 유학 활성화 사업을 위해 280억원을 투입한다. 농산어촌 유학마을 조성사업은 청년 인구 늘리기 와 함께 전남도가 지역 소멸을 막기 위해 추진하는 또 다른 핵심 사업이다.사업비는 유학 오는 가족들이 거주할 수 있도록 새 주택을 짓거나 빈집을 리모델링하는데 쓰인다.전남도는 어린 자녀들을 자연환경이 뛰어난 농산어촌에서 키우려는 도시지역 학부모들이 늘고 있는 만큼 향후 농산어촌 유학마을이 인구 유입에 큰 역할을 할 것으로 보고 있다.선양규 전남도 인구청년정책관은 "전남의 지방소멸대응기금은 고령화로 인해 소멸 위기의 불안감에서 벗어날 수 있는 밑바탕이 될 것"이라며 "농산어촌 유학마을이나 청년주택 등 청소년과 청년들이 찾고 머물 수 있는 생활 인프라가 구축되면, 지역을 떠나는 청년은 줄고, 돌아오는 이들은 크게 늘어날 것으로 기대하고 있다"고 설명했다.선정태기자 wordflow@mdilbo.com