화정동 짚봉터널~백운동 국제양궁장까지
광장·산책길·놀이터···주제는 '너른마당'
734세대 아파트는 시체육회관 건너편에
광주 민간공원 특례사업지 가운데 중앙근린공원 2지구 정비사업은 열린공원에 방점이 찍혀있다. 서구 화정동 짚봉터널부터 남구 주월동에 위치한 국제양궁장 후면까지 이어진 59만6천674㎡ 녹지에 누구나 이용 가능한 광장·산책길·놀이터 등을 조성하는 것이 골자다.
민간사업자인 (주)호반건설은 공원 전체 면적 중 93.2%(55만6천387㎡)에 공원시설을, 나머지에는 734세대 규모의 공동주택을 건설한다는 계획이다.
남구 주월2동 봉주초등학교 앞 주월로를 따라 열린형태로 정비되는 공원시설의 주제는 너른마당. 가로로 길게 뻗은 공원에는 시니어를 위한 여가 힐링, 휴식공간인 락희(樂喜)마당, 자생꽃과 허브를 테마로하고 있는 꽃내음마루, 시민들의 문화생활을 위한 너른마당 진흥센터, 모험놀이터 등이 계획되어 있다.
특히 다랭이 마당에는 기존 주민들의 경작지를 활용해 시민참여형 정원을 제공, 자연을 되살리는 친환경 공원으로 조성하며, 과거 이곳 짚봉산에서 기우제를 지냈던 기록을 바탕으로 산에서 내려오는 빗물을 활용해 최대 300톤의 빗물 저장이 가능한 수체계 공원(물의 정원) 조성도 눈길을 끈다.
기존 짚봉산 산책로도 재정비해 숲길을 최대한 살린 테라피산책길도 만들어진다.
광주시와 민간사업자는 중앙2지구 정비사업을 통해 일대 기온이 3℃ 이상 하락할 것으로 전망하는 등 기후변화 대응 측면에서도 의미있는 사업이 될 것으로 기대하고 있다.
공원 내 공동주택은 광주시체육회관 건너편 녹지에 들어선다. 지하 2층, 지상 28층 규모 6개 동 724세대로 잠정 결론났다. 이 중 70여 세대는 임대로 제공된다.
단지 내 역시 규모있는 숲속 산책로와 생활체육시설을 조성해 입주민 편의를 높일 계획이다. 휠체어, 유모차 등이 원활하게 오갈 수 있도록 무장애 디자인을 원칙으로 초미세먼지 측정기, 인공지능 폐쇄회로(CC)-TV, 수목정보시스템 등도 구축 할 계획이다.
호반건설 관계자는 "중앙근린공원 2지구는 일대에 거주하는 주민 누구나 손 쉽게 접근이 가능하도록 장애물을 없앤 완전 개방형 공원에 초점을 두고 있다"고 말했다.
한편 중앙2지구는 용도지역변경을 위한 광주시 도시계획위원회 심의를 거치고 있다. 소위원회에서 통과가 의결되면 교통, 경관, 검축 심의를 거쳐 최종 사업승인을 받게 된다. 행정절차와 병행해 감정평가를 완료하고, 중앙토지수용위원회에 수용재결을 진행중에 있다.
주현정기자 doit85@mdilbo.com
- 풍암저수지 원형보존? "'혈세 낭비' 제2의 지산IC 우려" 광주 서구 풍암저수지는 지속적으로 녹조가 발생해 악취 문제 등을 앓고 있다. 무등일보DB광주시가 중앙공원 1지구 민간공원특례 개발사업으로 추진되고 있는 풍암저수지(풍암호수) 수질개선 사업에 대해 수위를 낮춰 저수량을 줄이는 당초 방안을 추진하기로 했다. 서구 정치권과 시민사회단체 등 일각에서 요구한 '원형보존' 방식을 추진할 수 없다는 결론에 따른 것이다.자칫 무리하게 원형보존 방식을 추진하다가는 민원에 의해 변경돼 감사 대상으로 전락하고 100억원에 이르는 '혈세'까지도 낭비한 지산IC 사태가 반복될 수 있다는 우려도 깔려 있다. 특히 사후 연 수십억원에 이르는 관리비 부담을 두고 또 다른 갈등으로도 이어질 수 있다는 전망도 나온다. ◆광주시 "원형보존, 법적으로 불가능"9일 광주시에 따르면 전날 강기정 시장은 광주중앙공원주민협의체(이하 협의체) 집행부와의 면담에서 "풍암호수 원형보존안을 수용하기 어렵다"고 밝혔다. '풍암호수 수질 개선 전담팀'(TF)이 제시한 원안을 고수하겠다는 뜻이다.앞서 지난 3월2일 광주시가 협의체와 면담했을 때는 "주민들의 뜻이 모인다면 원형보존을 원하는 주민들의 의견을 수용하겠다"고 밝혔으나 100여일만에 입장을 바꾼 것이다. 이에 협의체는 극렬히 반발하고 있지만 광주시는 별다른 방도가 없다는 입장이다.광주시 측은 "2019년 TF가 구성돼 수질 관리나 비용 등 전반적으로 고려해 수위를 낮추는 방안을 채택해 도시공원위원회 심의까지 통과해 인가 과정만 남겨두고 있었다"면서 "그럼에도 주민들의 요구에 따라 원형보존을 전제로 다각적으로 검토했지만, 법적으로 불가능하다"고 답했다.이와 관련, 광주시 한 관계자는 "법적 리스크를 안고 가다가는 제2의 지산IC 문제가 나올 수 있다"면서 "민원에 의해 사업 내용을 변경해 손해배상 문제가 발생할 수도 있다"고 우려했다. 또 "원형보존 방식을 위해 매년 30억원가량 세금이 쓰게 된다면 시민들의 날선 비판을 어떻게 감당하겠느냐"고 덧붙였다.◆"현금 기부채납 불가"…TF 방안대로 진행당초 민간 사업자 측은 TF가 제시한 수질개선안을 토대로 시 도시공원위원회를 통과한 상태다. 하지만 원형보존을 전제한 방식으로 재심의를 받게 될 경우 10개월 가량의 기간이 더 소요될 것으로 전망된다. 사업자가 광주시를 상대로 손해배상 소송을 제기할 수 있는 사항이다.이에 대한 우려로 광주시는 풍암저수지 수질 개선 사업과 그 외 사업을 분리하는 방식을 검토했다. 사업자가 수질개선을 위한 비용을 광주시에 현금으로 주면, 광주시가 별도로 수질개선을 진행하는 안이다. 협의체에 제시한 원형보존 검토도 이를 전제로 했다는 게 광주시 입장.그러나 법률을 검토한 결과, 현물이 아닌 현금으로 기부채납하는 것은 불가능하다는 자문을 받았다. 민간공원특례 개발사업 협약서 상 민간사업자는 풍암저수지 수질을 개선(3급수 수준)한 뒤 농어촌공사로부터 매입해 공공 기부채납해야 한다.◆"매년 수십억 관리비 혈세로 메꿔야 할수도"'법적 위험'을 감수한다고 해도 차후 막대한 관리비 책임이 불거질 수도 있다. 기계식 처리 장치를 통해 45만톤(t)에 이르는 담수의 수질을 개선할 경우 수백억원에 이르는 초기 투자비는 민간 사업자가 부담한다 쳐도 30억원가량으로 추산되는 관리비는 행정이 책임져야 한다.다시 말해, 혈세로 저수지 기능을 상실한 저수지를 유지해야 하는 셈이다. 차후 광주시와 서구청 혹은 서구주민들이 책임을 떠넘기는 '핑퐁 게임'이 발생하지 않는다는 보장이 없다. 거기에 막대한 에너지 사용으로 위한 '탄소중립' 정책 역행은 덤이라는 지적이 나온다.TF 위원으로 참여했던 고준일 전남대 공업기술연구소 선임연구원은 언론사 기고를 통해 "신기술이 적용된 기계식 처리 장치(원형보존)를 검토했으나 수백억 원이 넘는 초기 투자비, 연간 수십억 원의 유지 관리비, 위화감을 일으키는 대규모 기계실, 기후 위기 대응에 역행하는 에너지 사용 문제 등으로 그 안을 배제했다"고 설명하기도 했다.광주시가 민간공원 특례사업 일환으로 추진 중인 중앙공원(1지구) 개발사업 조감도. 무등일보DB◆원형보존 주장 측 "단체행동 준비"다만, 그동안 원형보존을 주장해 온 단체 등을 중심으로 극렬한 반발이 이어지고 있다. 그동안의 활동이 무위에 돌아갈 수 있다는 불만 또한 적지 않다.협의체 측은 "수달째 협의회 활동을 해왔는데 갑작스럽게 광주시가 기존 입장을 180도 뒤집은 것을 이해할 수 없다"며 "기자회견이나 단체행동 등을 준비해 전면적으로 광주시 규탄에 나서겠다"고 반발했다.한편, 광주 서구청은 2019년부터 3년 동안 풍암저수지 수질 개선을 위해 각 분야 전문가, 풍암저수지 관리 기관, 환경단체 대표 등으로 구성된 TF를 운영해 수질개선안을 도출했다. 호수 바닥을 매립해 수심을 2.84m에서 1.5m가량으로 낮추고 담수량을 34만톤에서 16만톤으로 줄이는 방안이다.대신 지하수를 활용해 내부 순환 자연 습지를 조성한다. 수질개선 관리비로는 연 3억원 이내로 추산된다.풍암저수지는 1956년 농업용수를 공급하기 위해 축조된 후 풍암동 택지개발 등이 이뤄지면서 도심 공원으로 활용되고 있다.이삼섭기자 seobi@mdilbo.com안혜림기자 wforest@mdilbo.com
- · [어떻게 생각하십니까] 풍암湖 수질 개선방식 두고 광주시와 주민들 '대립'
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