새로운 댐 발굴 어려워···다양한 수원 확보 '서둘러야'

입력 2023.01.25. 19:01 이삼섭 기자
반세기 최악 가뭄 ‘이러다’ ⑥·끝 전문가 의견
기후변화 따른 이상기후 반복·장기화 가능성
댐저수용량 확대 등 다양한 대체원 발굴해야
'새는 물' 막아야…노후한 상수도관 교체 시급
이성기 조선대학교 환경공학과 명예교수, 이정삼 광주시 상수도사업본부장, 최낙선 시민생활환경회의 상임이사(왼쪽부터).

반세기 최악 가뭄 ‘이러다’ ⑥·끝 전문가 의견 

무등일보는 지역의 물 부족 현황과 대책 등을 살펴보는 기획물 '광주 최악 가뭄 비상' 마지막 연재로 전문가 의견을 듣는 자리를 마련했다. 가뭄이 일시적 현상이 아닌 '뉴 노멀'이 될 수 있는 상황에서, 또 1인당 물 사용량이 계속 증가할 수 있다는 점에서 일시적 처방이 아닌 근본적 처방을 듣기 위해서다. 이성기 조선대 환경공학과 명예교수와 이정삼 광주시 상수도사업본부장, 최낙선 시민생활환경회의 상임이사 등 3명의 전문가들은 다양한 물 부족 극복을 위한 다양한 의견을 제시했다.


◆물 부족 원인은 기후변화…'마른장마' 유독 심했다

전문가들은 남부지방의 물 부족 사태는 기후변화로 인한 '마른장마'를 지목했다.

주목할 점은 중부지방이나 부산 등에서는 폭우로 인한 수해가 발생할 동안 광주·전남지역은 강우가 부족해 수원지 고갈이 발생했다는 점이다. 기후변화로 폭우와 가뭄이 불규칙적으로 발생할 수 있다는 우려로, 이에 대한 중장기 대책이 필요하다고 한목소리로 지적했다.

이 교수는 "최근 광주·전남지역 물 부족 사태의 가장 큰 원인은 기후변화"라며 "근래 3년간 태평양 적도 근처 바다 수온이 높은 '라니냐' 현상이 계속되고 있고, 라니냐 현상이 발생할 경우 여름 가뭄과 겨울 한파가 심한 경우가 많다"고 설명했다.

이 교수는 "그럼에도 지난해 여름과 가을에 우리나라와 인접한 일본은 비가 많이 와 막대한 수해를 입었고, 우리나라에서도 7월말, 8월초에 부산, 대전, 서울, 충주 등에서 많은 비가 내려 도시 저지대와 도로, 지하철, 농경지 등에서 침수 피해가 발생했다. 특이하게도 호남지방은 장마철에는 적은 비, 태풍철에는 비와 바람의 피해가 없어 안도의 한숨을 쉬었는데 반대급부로 강우가 부족해 수원지 고갈상태가 발생하게 됐다"며 기후변화로 인한 예측 불가능성을 경고했다.


◆'물 스트레스' 국가인데 '물 쓰듯 펑펑' 습관 바꿔야

전문가들은 물 부족 문제를 해소하기 위해서는 시민들의 '물 사용' 습관을 바꿔야 한다고 강조했다.

한국이 '물 스트레스' 국가임에도 이에 대한 인식 없이 물 사용량을 급격히 늘려온 점을 지적했다.

최 상임이사는 "현재 상황을 정확하게 사실대로 알려야 한다. 우리나라는 1인당 하루 물 사용량이 280리터(ℓ)로 세계 평균이 하루 110리터인 것과 비교해 2.5배 많은 물을 사용한다"고 말했다.

그는 이어 "우리나라는 물 스트레스 국가다. 여름철인 7, 8월에 강수량이 높고, 인구밀도 또한 높아 사용하는 물의 양 자체가 많다"며 "사용 가능한 물의 양이 4계절 풍부하지 않기 때문에 물을 낭비하는 잘못된 습관을 바꾸는 운동이 필요하다"고 주장했다.

특히 "많은 시민들이 수돗물을 틀어놓은 채로 양치질이나 설거지를 하는가 하면, 대중목욕탕에서 샤워기를 틀어 놓고 사용하는 습관이 있다"며 "'물 쓰듯 펑펑'이란 생각과 사고를 '물은 생명이다'로 전환하는 시민운동이 필요하다"고 강조했다.

이 본부장도 "광주시민의 물 사용량은 타 특·광역시에 비해 상대적으로 많은 편이다. 광주시 가정용 생활용수 소비량이 전체 수돗물의 68%를 차지하는 만큼 가정에서의 물 절약 실천이 무엇보다 필요하다"며 "사람들의 습관은 쉽게 바뀌지 않는다는 점에서 수도밸브조정을 통한 수압저감, 페트병 등을 통한 양변기 수위 낮추기 등 노력 없이도 할 수 있는 실천을 해달라"고 말했다.


◆댐 저수용량 확대·지하수 개발·해수 담수화 검토해야

전문가들은 지난해와 같은 가뭄이 앞으로 장기화, 혹은 반복될 수 있다고 전망했다.

물 부족 현상에 대한 장기적인 극복을 위해 지하수 개발과 해수 담수화, 영산강 물 이용 등을 적극 검토해야 한다고 조언했다.

이 교수는 "수원 용량을 증가시키기 위해 댐과 저수지 내 퇴적물을 준설해 저수용량을 확대하거나, 지하수 개발, 해수 담수화 등을 검토해 봐야 한다"며 "도시에서 강우를 집수해 이용하는 시설이나 지하로 침투시켜 지하수를 활용하는 방법을 도입해야 한다.

이 교수는 이외에도 누수방지를 위한 관로 정비, 절수설비 도입, 대용량 사업장의 절수 대책 등과 함께 화장실용수, 청소수, 조경용수 등 인체에 직접 영향을 미치지 않는 용수는 하수나 폐수를 용도에 맞게 적절히 처리한 중수도(中水道)의 도입을 검토할 필요가 있다고 부언했다.

최 상임이사는 "과거 식수원으로 사용했던 영산강 취수장을 활용하거나, 수도요금 현실화, 물 사용 다중업소를 중심으로 중수도 시설설치, 노후된 수도관 교체 등이 필요하다"며 "특히 영산강 수질개선 위해 중앙정부는 예산 반영을 적극 해야 한다. 영산강 수질개선이 기후위기를 대응하는 방안이며 물을 확보하는 방안이다"고 주장했다.


◆새로운 댐 건설은 현실적으로 어렵다

광주 상수도 대부분을 공급하는 주암호와 동복호 두 수원지 외 대체 수원지를 발굴해야 한다는 일각의 목소리와 관련, 전문가들은 '현실적으로 어렵다'고 진단했다.

이 교수는 "물 부족에 대처하기 위해서는 댐과 저수지를 건설하는 것이 가장 손쉬운 방법이지만, 댐과 저수지를 건설할만한 곳은 이미 모두 건설해 버렸기 때문에 더 이상 적지(適地)가 없다"며 "설령 한두 군데 있다고 하더라도 환경문제, 주민들의 반대 여론 때문에 불가능할 것"이라고 분석했다.

이 교수는 새로운 댐 건설보다는 광주 인근에 있는 광주호, 담양호, 장성호, 나주호 등 4대호와 그 외 인근에 있는 다수의 농업용 저수지 활용 방안을 검토해볼 필요가 있다고 말했다.

이 교수는 "광주시 혹은 인근지역에서 지하수가 풍부한 곳을 찾아서 비상 상수원으로 활용하거나, 이미 폐지한 수원지(제1·2·4수원지)에 대해서도 비상 상수원으로 사용하기 위해 수량과 수질 확인이 지속적으로 필요하다"고 조언했다.

이 본부장도 "단기간에 145만명 시민에게 공급 가능한 대체수원개발이 어렵다"며 "중장기 방안으로 장성호와 광주호를 활용한 원수 확보, 제4수원지 원수를 용연정수장에 공급하는 방안, 강변 여과수 추가확보 방안 등을 구상하고 있다"고 말했다. 다만, 중장기 방안에서는 대체 수원지 확보를 검토할 예정이라고 덧붙였다.


◆상수도 누수율 높아…요금 인상 필요하지만 '신중히'

전문가들은 대체 수원 확보도 중요하지만 '새는 물' 막는 것 또한 중요하다고 강조했다.

그러기 위해서는 노후한 상수도관을 교체하거나 정비해야 하고 요금 인상으로 이어질 수 있다는 점에서 현실화가 필요하다는 의견이 있다.

이 교수는 "광주시 상수도 누수율(2021년 기준)은 5.7%로 전국 특·광역시 평균 4.6%에 비교해 보면 약간 높은 편"이라며 "광주시 상수도 누수율을 전국 특·광역시 평균에 맞출 수 있다면 하루 약 2천300톤(2020년 기준 광주지역 1인당 물 사용량은 0.3톤 수준) 정도의 수돗물을 절약하는 효과가 있다"고 설명했다.

이 본부장은 "노후관 정비와 상수도관망 블록시스템 구축을 위해서는 2026년까지 1천300여억원이 소요되기 때문에, 특·광역시도 노후관거 정비 사업을 국비를 지원받아 할 수 있도록 환경부에 건의하고 부족분에 대해서는 자체적으로 요금 인상 등 대책을 마련할 계획이다"고 밝혔다.

최 상임이사는 "물 수요를 절감하고 빗물이나 중수, 하수 재이용 등 대체 수자원을 이용함으로써 상수도의 수요량을 점차 감축시켜 나가는 수요자 중심의 물관리 제도가 세계적 추세다"며 "수요관리 측면에서 노후상수도관로 교체, 누수탐사, 긴급복구로 누수율 저감 정책은 매년 환경부의 물수요관리 최우수기관을 선정하는 사업으로 진행하고 있다. 수도요금 현실화, IT기술기반의 물 수요관리시스템은 적극적으로 도입해야 할 정책"이라고 강조했다.

이삼섭기자 seobi@mdilbo.com

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전남도가 최근 폭발적 관심을 유발하고 있는 챗GPT를 활용해 대민 서비스를 개선하고, 도정 아이디어를 발굴하기 위한 '챗GPT 활용 전담반'을 구성, 3일 첫회의를 열고 의견 수렴에 나섰다. 전남도가 최근 폭발적 관심을 유발하고 있는 챗GPT를 활용해 대민 서비스를 개선하고, 도정 아이디어를 발굴하기 위한 '챗GPT 활용 전담반'을 구성, 의견 수렴 장을 마련키로 했다.전남도는 3일 챗GPT 활용 전담반 첫 회의를 열어 올바른 활용 방법과 최신 정보를 공유하고, 공직 사회에 가져올 변화와 도정 활용 방안을 논의할 계획이다. 전담반은 장헌범 전남도 기획조정실장을 단장으로 도정 MZ 세대, 민원팀, 인공지능 관련 분야 전문가 등을 중심으로 구성됐다.인공지능(AI) 기술에 더욱 친숙한 도정 엠지세대가 챗GPT를 활용한 도정 민원 서비스 개선에 적극 도전토록 한 것이다.전담반은 챗GPT를 먼저 이용해 보고 부서에 확대 전파하며, 공무원이 최첨단 기술을 민원업무 서비스에 접목하는 방안을 찾는 역할을 한다. 또한 진화하는 인공지능기술을 도정에 접목하기 위한 여러 방안을 강구할 예정이다.전남도는 부서별 유료 계정을 생성해 전 직원이 챗GPT를 자유롭게 활용하고, 대외 홍보 자료 작성은 물론 창의적 아이디어 발굴 등 정책 수립을 위한 기초자료 수집에 적극 활용, 업무 효율성을 높일 방침이다.장헌범 실장은 "챗GPT가 공공 분야에도 상당한 변화를 줄 것"이라며 "도정에 적용 가능한 업무 발굴을 위해 내부 커뮤니티 활성화, 전문가 의견수렴, 아이디어 공모전 개최, 인공지능 교육과정 개설을 추진하는 등 급변하는 환경에 발 빠르게 대응하겠다"고 말했다.선정태기자 wordflow@mdilbo.com
지방소멸
'청년 머무는 전남' 위해 2.4조 쏟아붇는다
전남도가 지방 소멸 불안에서 벗어나 인구구조 회복을 위한 청년 중심의 정주여건 개선에 10년 동안 2조원 이상을 투자한다.특히 청년 문화센터나 청년공공임대주택 건립, 청년창업·활동 등 '청년이 찾는 전남'을 위한 사업에 집중 투자해 지속가능한 지역 발전의 기초를 다진다는 계획이다.9일 전남도에 따르면 향후 10년 동안 지방소멸대응기금(이하 대응기금)과 시군비 등 2조4천억여 원을 마련해 지역 청년인구 유출과 청년 인구 유입 등 각종 지원사업과 정주여건 개선 등에 상당량의 기금이 투자되는 것으로 나타났다.광역기금 505억여 원에 기초기금 1천200억여 원, 기초기금 40% 수준의 시군비 등 매년 2천400억여 원이 올해부터 10년간 매년 투입된다.우선 올해부터 2025년까지 광역기금 883억여 원과 기초기금·시군비 900여 억원 등 1천800억여 원을 투입해 12개 사업에 사용된다.기금 사용 내용의 키워드는 '청년 지원', '정주여건 개선', '농산어촌 유학 활성화' 등 크게 세가지로 나눌 수 있다.먼저 총 5개의 사업이 추진되는 청년 지원 사업 중 1순위는 청년문화센터 건립이다. 도내 22개 시군 중 공모를 통해 권역별로 4층 규모의 청년점포와 공유오피스, 공연장, 체육시설, 스튜디오 등 2곳을 건립하는데 400억원을 지원한다.2순위인 청년공공임대주택 건립 사업도 눈에 띈다. 구례군·고흥군·해남군 등 3곳에 130여 세대의 공공주택 건립에 360억원을 투입한다.구례군에는 공유사무실과 쉐어하우스, 원룸 등 3층 규모의 공공주택에 82억원을 지원하고, 고흥군 점암면 폐교 부지에 가족형 30호와 원룸형 15호 규모의 임대주택 45동을 건립하는데 127억을 사용한다. 해남군에는 해남읍 체육관 잔여부지에 청년들을 위한 연립주택 3동을 건립하는데 151억을 사용한다.3순위는 전남형 청년마을 만들기 사업이다. 올해 5곳과 2023년 10곳 등 15곳을 조성하는 이 사업에 45억원을 투입하며, 대상지는 공모로 선정한다.청년 창업을 지원하는 사업에도 100팀을 선발하는데 45억원이 쓰이며, 청년공동체 활동을 지원하는데도 200팀에 30억원이 사용된다.전남의 정주여건을 크게 개선할 것으로 기대를 모으고 있는 세대어울림 복합 커뮤니티 센터도 장흥과 완도, 신안 등 3개 군에 건립된다. 예산은 모두 240억원 수준.100억원의 예산이 예상되는 장흥의 커뮤니티 센터는 옛 장흥교도소 부지에 4층 규모로 신축해 공동육아 나눔터와 키즈맘카페, 여성 거점공간, 공유 오피스 등이 들어서고, 완도 커뮤니티 센터 역시 70억원을 들여 공연장과 청년센터, 놀이방 카페 등이 들어선다. 신안 안좌중 분교를 리모델링해 영유아부터 노인 층까지 전 세대가 두루 이용할 수 있도록 조성한다.또 전남의 노동자들 만을 위한 기숙사를 조성하는데도 210억원을 배분했다. 화순 백신산업특구 근로자들을 위한 50실 규모의 게스트하우스가 특구 내에 지어질 예정이다. 신안지역 염전 근로자들을 위한 기숙사도 빈집 등을 리모델링해 3개 권역에 30동이 들어선다. 공모를 통해 농어촌 간호인력 기숙사도 건립한다.뚜렷한 인구감소세를 보이고 있는 15개 군(무안·신안군 제외)과 순천시에 농산어촌 유학 활성화 사업을 위해 280억원을 투입한다. 농산어촌 유학마을 조성사업은 청년 인구 늘리기 와 함께 전남도가 지역 소멸을 막기 위해 추진하는 또 다른 핵심 사업이다.사업비는 유학 오는 가족들이 거주할 수 있도록 새 주택을 짓거나 빈집을 리모델링하는데 쓰인다.전남도는 어린 자녀들을 자연환경이 뛰어난 농산어촌에서 키우려는 도시지역 학부모들이 늘고 있는 만큼 향후 농산어촌 유학마을이 인구 유입에 큰 역할을 할 것으로 보고 있다.선양규 전남도 인구청년정책관은 "전남의 지방소멸대응기금은 고령화로 인해 소멸 위기의 불안감에서 벗어날 수 있는 밑바탕이 될 것"이라며 "농산어촌 유학마을이나 청년주택 등 청소년과 청년들이 찾고 머물 수 있는 생활 인프라가 구축되면, 지역을 떠나는 청년은 줄고, 돌아오는 이들은 크게 늘어날 것으로 기대하고 있다"고 설명했다.선정태기자 wordflow@mdilbo.com